Tiêu đề IX, Tấn công, quấy rối tình dục và phân biệt đối xử ở trường học

Tiêu đề IX là luật dân quyền liên bang nghiêm cấm phân biệt đối xử dựa trên giới tính, bao gồm cả định kiến về giới tính, trong các chương trình và hoạt động giáo dục.

Bài viết này giải thích về Tiêu đề IX. Theo luật dân quyền liên bang này, các trường học phải bảo vệ học sinh trước hành vi bạo lực và quấy rối dựa trên giới tính, bao gồm cả hành động cưỡng hiếp và tấn công tình dục. Ngoài quấy rối tình dục, phạm vi này còn bao gồm hành vi quấy rối dựa trên giới tính, định kiến về giới tính, đặc điểm giới tính, khuynh hướng tính dục, bản dạng giới, cũng như tình trạng mang thai hoặc nuôi dạy con cái và bất cứ tình trạng nào có liên quan - dù hành vi quấy rối có thể hiện bản chất tình dục hay không.

Tuyên bố từ chối trách nhiệm

Luật pháp, hướng dẫn, quy định và chính sách giáo dục đang thay đổi nhanh chóng trong 2025. Kiểm tra kỹ bất kỳ thông tin nào liên quan đến giáo dục liên bang với các nguồn chính thức của chính phủ, hãy nhớ rằng bản thân các nguồn đó có thể thay đổi nhanh chóng. Hãy trao đổi với một luật sư để biết thông tin mới nhất về thông tin về quyền của quý vị.

Tiêu đề IX bảo vệ đối tượng học sinh nào? 

Tiêu đề IX bảo vệ tất cả các học sinh từ cấp mẫu giáo đến lớp 12, bao gồm nhưng không giới hạn ở:

  • Học sinh khuyết tật;
  • Học sinh quốc tế hoặc học sinh không có giấy tờ tùy thân, bao gồm cả người học tiếng Anh; và
  • Tất cả các học sinh, không phân biệt khuynh hướng tính dục hoặc bản dạng giới của họ.

Xin lưu ý rằng mặc dù bài viết này tập trung vào cách Tiêu đề IX bảo vệ học sinh từ cấp mẫu giáo đến lớp 12, Tiêu đề IX cũng bảo vệ cả sinh viên đại học và nhân viên của các trường.

Tiêu đề IX bảo vệ học sinh trong môi trường học đường nào? 

Tiêu đề IX bảo vệ học sinh thuộc tất cả các chương trình và hoạt động giáo dục. Phạm vi bao gồm, nhưng không giới hạn ở, hoạt động do nhà trường tài trợ, hoạt động được nhà trường công nhận và chuyến đi đến địa điểm xa trường học.

Điều này có nghĩa là, với tư cách là học sinh, quý vị được Tiêu đề IX bảo vệ khi quý vị đang ngồi trong lớp học, đang đứng trên hành lang của trường, đang đi trên xe buýt của trường, đang tham gia một chuyến dã ngoại, đang có mặt tại một buổi khiêu vũ của trường và đang tham gia các hoạt động thể thao, âm nhạc hoặc chương trình ngoại khóa khác (đây chỉ là một vài ví dụ).

Tiêu đề IX vẫn bảo vệ tôi nếu tôi bị nhân viên của nhà trường hoặc học khu quấy rối, lạm dụng hoặc tấn công tình dục chứ? 

Có! Tiêu đề IX bảo vệ quý vị nếu quý vị bị học sinh khác hoặc nhân viên nhà trường hay học khu, chẳng hạn như giáo viên, hiệu trưởng, tài xế xe buýt, cảnh sát hoặc huấn luyện viên quấy rối, lạm dụng hoặc tấn công tình dục.

Làm cách nào để quý vị báo cáo vấn đề liên quan đến Tiêu đề IX?

Một học sinh đã từng bị quấy rối, tấn công, phân biệt đối xử, lạm dụng tình dục hoặc gặp phải hành vi bạo lực khác dựa trên giới tính ở trường học nên báo cáo sự việc với người nào đó ở trường của họ. Trong trường hợp đó, học sinh có thể báo cáo với nhân viên nhà trường, chẳng hạn như giáo viên, cố vấn hướng dẫn, y tá trường học, huấn luyện viên, hiệu phó hoặc hiệu trưởng.

Người phù hợp nhất để quý vị báo cáo sự việc này có thể là Điều phối viên Tiêu đề IX của quận quý vị, là người được chỉ định đặc biệt để tiếp nhận và theo dõi các khiếu nại này.

Tôi có thể báo cáo ngay cả khi tôi không phải là người trực tiếp vi quấy rối, tấn công tình dục, lạm dụng tình dục​​​​​​​ hoặc hành vi bạo lực khác dựa trên giới tính không? 

Có! Bất cứ ai cũng có thể báo cáo các vụ quấy rối, tấn công, lạm dụng tình dục hoặc hành vi bạo lực khác dựa trên giới tính.

Điều phối viên Tiêu đề IX là gì? 

Điều phối viên Tiêu đề IX là người được học khu của quý vị chỉ định để đảm bảo việc tuân thủ Tiêu đề IX. Trách nhiệm của Điều phối viên Tiêu đề IX bao gồm nhưng không giới hạn ở:

  • Điều tra báo cáo về các vụ quấy rối, tấn công, lạm dụng tình dục hoặc hành vi bạo lực khác dựa trên giới tính.
  • Phụ trách việc phúc đáp các báo cáo và khiếu nại về hành vi quấy rối, tấn công, lạm dụng tình dục hoặc hành vi bạo lực khác dựa trên giới tính;
  • Điều phối thủ tục giải quyết khiếu nại đối với các khiếu nại liên quan đến Tiêu đề IX;
  • Hỗ trợ học sinh và phụ huynh gửi đơn khiếu nại, đồng thời điều tra các mối lo ngại hoặc vấn đề nếu họ muốn gửi đơn khiếu nại trường học hoặc học khu về vấn đề liên quan đến Tiêu đề IX;
  • Tìm cách hạn chế tình trạng phân biệt giới tính ở học khu;
  • Giám sát công tác giáo dục và đào tạo về các vấn đề liên quan đến Tiêu đề IX; và
  • Mặt khác, đảm bảo học khu hoàn thành các nghĩa vụ cấp liên bang của họ theo Tiêu đề IX.

Điều phối viên Tiêu đề IX không được đảm nhận các trách nhiệm công việc khác có thể gây ra xung đột lợi ích với trách nhiệm của họ theo Tiêu đề IX.

Làm cách nào để tôi tìm được Điều phối viên Tiêu đề IX ở học khu của mình? 

Nhà trường cần cung cấp thông tin này cho học sinh và phụ huynh bằng cách công bố tên và liên hệ thông tin của Điều phối viên Tiêu đề IX trên trang web của trường và trong cẩm nang giữa học sinh và phụ huynh. Nhà trường cũng cần cung cấp thông tin này cho quý vị khi bắt đầu năm học mới. Nếu quý vị không dễ dàng tìm thấy thông tin này, hãy thử tìm kiếm tên học khu của quý vị cùng với cụm từ "Title IX Coordinator" (Điều phối viên Tiêu đề IX) trên Internet.

Nếu tôi báo cáo với giáo viên, cố vấn hướng dẫn, huấn luyện viên hoặc nhân viên khác của nhà trường, thì họ có giữ bí mật không? 

Nhân viên nhà trường, bao gồm, nhưng không giới hạn ở, giáo viên, tài xế xe buýt, nhân viên hành pháp, quản trị viên và nhân viên căng tin, bắt buộc phải báo cáo các vụ việc được cho là quấy rối, tấn công, lạm dụng tình dục hoặc hành vi bạo lực khác dựa trên giới tính cho Điều phối viên Tiêu đề IX, ngay cả khi hành vi đó không nghiêm trọng đến mức trở thành hành vi trái pháp luật hoặc phạm tội hình sự. Điều này có nghĩa là nhà trường có thể quyết định điều tra các cáo buộc mà quý vị đã báo cáo dù quý vị có muốn hay không.

Quý vị cũng nên lưu ý rằng nếu quý vị dưới 18 tuổi thì theo luật bắt buộc báo cáo, nhân viên nhà trường phải báo cáo một số hình thức ngược đãi hoặc bỏ bê trẻ em nhất định cho cơ quan chính phủ, chẳng hạn như cơ quan hành pháp, cơ quan bảo vệ trẻ em hoặc đường dây nóng báo cáo tình trạng ngược đãi trẻ em. Nếu quý vị muốn tìm kiếm sự trợ giúp nhưng trước tiên muốn biết thêm về quy định bắt buộc báo cáo, hãy thử gọi đến đường dây nóng bí mật để biết thêm thông tin thông tin.

Nhà trường phải làm gì sau khi tôi báo cáo hành vi quấy rối, tấn công, phân biệt đối xử, lạm dụng tình dục hoặc hành vi bạo lực khác dựa trên giới tính? 

Sau khi quý vị báo cáo, nhà trường bắt buộc phải:

  • Thông báo cho quý vị về phương án giải quyết và quy trình nộp đơn khiếu nại chính thức; và
  • Thảo luận về các biện pháp hỗ trợ hiện có.

Ngoài việc chỉ báo cáo thì có hình thức khiếu nại chính thức nào khác không? 

Có. Thông thường, quý vị sẽ gửi đơn khiếu nại chính thức bằng biểu mẫu nhận được từ Điều phối viên Tiêu đề IX, hiệu trưởng, cố vấn hướng dẫn, quản trị viên khác hoặc trang web của nhà trường. Nếu quý vị không tìm thấy mẫu đơn khiếu nại chính thức của nhà trường, hãy liên hệ với Điều phối viên Tiêu đề IX.

Sau khi tôi gửi đơn khiếu nại chính thức thì điều gì sẽ xảy ra? 

Sau khi quý vị gửi đơn khiếu nại chính thức, nhà trường sẽ bắt đầu tiến hành điều tra theo Tiêu đề IX.

Điều tra viên phải được đào tạo bài bản về nghiệp vụ điều tra theo Tiêu đề IX, không thiên vị và không có xung đột lợi ích. Sau khi điều tra viên kết thúc quá trình điều tra, họ phải lập báo cáo kết quả điều tra và nhà trường sẽ thông báo cho quý vị về những điều họ phát hiện. Sau đó, người ra quyết định sẽ xét duyệt báo cáo của điều tra viên rồi truyền đạt kết quả điều tra cho quý vị.

Có những biện pháp hỗ trợ nào? 

Biện pháp hỗ trợ là dịch vụ được cá nhân hóa giúp khôi phục hoặc duy trì quyền tiếp cận giáo dục một cách bình đẳng, bảo vệ sự an toàn và ngăn chặn quấy rối.

Ví dụ về biện pháp hỗ trợ bao gồm, nhưng không giới hạn ở:

  • Dịch vụ y tế và sức khỏe tâm thần, bao gồm cả tư vấn;
  • Tiện nghi hỗ trợ học tập, bao gồm cả các điều chỉnh liên quan đến khóa học,
  • Sửa đổi lịch trình,
  • Gia hạn thời hạn của nhà trường;
  • Bố trí người hộ tống để đảm bảo học sinh có thể di chuyển an toàn giữa các lớp học, cũng như tham gia các chương trình và hoạt động khác của Học khu;
  • Tăng cường an ninh và giám sát; và
  • Hạn chế nguyên đơn và các bên khác tiếp xúc với nhau.

Biện pháp hỗ trợ không được mang tính trừng phạt hay mang tính kỷ luật và không gây gánh nặng bất hợp lý cho học sinh đã báo cáo hành vi lạm dụng, quấy rối hoặc tấn công tình dục. Khi thảo luận về các biện pháp hỗ trợ, nhà trường cần hỏi và xem xét ý kiến của quý vị.

Liệu nhà trường có trả chi phí sử dụng biện pháp hỗ trợ cho tôi không?

Có! Nhà trường cần cung cấp biện pháp hỗ trợ miễn phí.

Tôi có quyền sử dụng biện pháp hỗ trợ ngay cả khi tôi không muốn nhà trường điều tra sự việc mà mình đã báo cáo không? 

Có! Nhà trường cần cung cấp các biện pháp hỗ trợ như dịch vụ tư vấn, hỗ trợ học tập, thay đổi lịch học và tăng cường an ninh cho quý vị dù quý vị có muốn nộp đơn khiếu nại chính thức, theo đuổi một cuộc điều tra hay cả hai.

Tuy nhiên, hãy lưu ý rằng để nhà trường thực hiện một số biện pháp, chẳng hạn như xử lý kỷ luật đối với người phạm tội, thì có khả năng bắt buộc phải tiến hành điều tra.

Tôi có quyền sử dụng biện pháp hỗ trợ ngay cả khi nhà trường điều tra và phát hiện thấy không có hành vi sai trái nào xảy ra không? 

Có! Nhà trường cần cung cấp dịch vụ tư vấn và hỗ trợ học tập cho quý vị bất kể cuộc điều tra có kết quả như thế nào.

Tiêu đề IX yêu cầu điều gì khác từ phía nhà trường và học khu? 

Tiêu đề IX yêu cầu nhà trường và học khu phải:

  • Có Điều phối viên Tiêu đề IX;
  • Cung cấp quy trình khiếu nại, điều tra nhanh chóng và điều trần/giải quyết vấn đề; và
  • Thực hiện các điều chỉnh đối với học sinh đã bị xâm hại (chẳng hạn như thay đổi lịch học và ưu tiên sử dụng không gian chung) và đưa ra chỉ thị cấm tiếp xúc với người bị cho là thủ phạm.

Nhà trường, học khu, nhân viên, học sinh hoặc bất kỳ ai khác có thể trả thù người báo cáo hành vi quấy rối, tấn công, phân biệt đối xử, lạm dụng tình dục hoặc hành vi bạo lực khác dựa trên giới tính không? 

Không! Tiêu đề IX nghiêm cấm tất cả các trường học, học khu, học sinh và nhân viên nhà trường trả thù học sinh đã báo cáo hành vi quấy rối, tấn công, lạm dụng tình dục hoặc hành vi bạo lực khác dựa trên giới tính. Nếu quý vị hoặc người mà quý vị biết bị trả thù vì đã báo cáo, gửi đơn khiếu nại hay thậm chí là cung cấp thông tin liên quan đến báo cáo hoặc khiếu nại, thì đây có thể là cơ sở để tiến hành khiếu nại riêng về hành vi trả thù. Khiếu nại hành vi trả thù có thể diễn ra thành công ngay cả khi khiếu nại phân biệt đối xử ban đầu không thành công.

Hành động trả thù nào vi phạm Tiêu đề IX? 

Trả thù là hành động tiêu cực chống lại bất kỳ ai nhằm trả đũa việc khiếu nại về hành vi phân biệt đối xử hoặc quấy rối. Trả thù bao gồm, nhưng không giới hạn ở, các trường hợp mà học khu hoặc nhân viên của học khu:

  • Thực hiện hành động đối nghịch, chẳng hạn như đình chỉ học tập, trừng phạt vô lý, thay đổi lịch biểu hoặc chuyển trường, đối với học sinh vì họ đã báo cáo hoặc khiếu nại về hành vi quấy rối, tấn công hoặc phân biệt đối xử; hoặc
  • Hạn chế quyền tự do ngôn luận của học sinh sau khi họ báo cáo hoặc khiếu nại.

Tuy nhiên, học sinh cũng có thể vi phạm Tiêu đề IX khi có hành động trả thù. Ví dụ về hành động trả thù của học sinh khác bao gồm, nhưng không giới hạn ở:

  • Đe dọa và bắt nạt;
  • Lan truyền tin đồn;
  • Tẩy chay;
  • Tấn công;
  • Đe dọa phát tán hình ảnh, video hoặc băng ghi âm hoạt động tình dục; hoặc
  • Phá hoại tài sản.

Tôi nên làm gì nếu cho rằng nhà trường đã vi phạm các quyền của tôi theo Tiêu đề IX? 

Nhà trường có thể vi phạm các quyền của học sinh theo Tiêu đề IX theo một số cách sau đây, bao gồm, nhưng không giới hạn ở:

  • Không tiến hành điều tra sau khi quý vị gửi đơn khiếu nại chính thức;
  • Không bố trí điều tra viên đã qua đào tạo bài bản về nghiệp vụ điều tra theo Tiêu đề IX;
  • Không tiến hành điều tra khách quan và không có xung đột lợi ích;
  • Trả thù quý vị; hoặc
  • Cho phép các học sinh khác trả thù quý vị

Nếu cho rằng nhà trường đã vi phạm các quyền của quý vị theo Tiêu đề IX, quý vị có thể thực hiện một số hành động. Các hành động này bao gồm, nhưng không giới hạn ở:

  • Gửi đơn khiếu nại liên quan đến Tiêu đề X lên Phòng Dân quyền của Bộ Giáo dục Hoa Kỳ;
  • Gửi đơn khiếu nại bằng quy trình giải quyết khiếu nại của nhà trường;
  • Trao đổi với luật sư; và
  • Đệ đơn kiện liên quan đến Tiêu đề IX.

Quy trình giải quyết khiếu nại là gì và tôi có bắt buộc phải sử dụng quy trình này trước khi gửi đơn khiếu nại lên Phòng Dân quyền (OCR) không? 

Đây là quy trình nội bộ của nhà trường dùng để giải quyết đơn khiếu nại của học sinh và phụ huynh. Quý vị có thể gửi đơn khiếu nại nếu cho rằng nhà trường đã vi phạm các quyền của quý vị theo Tiêu đề IX. Mỗi học khu bắt buộc phải có chính sách giải quyết khiếu nại.

Quý vị không bắt buộc phải sử dụng quy trình giải quyết khiếu nại của nhà trường trước khi gửi đơn khiếu nại lên OCR.

Nếu quý vị quyết định sử dụng quy trình giải quyết khiếu nại của nhà trường, đồng thời chọn cách gửi đơn khiếu nại lên OCR, thì quý vị phải gửi đơn khiếu nại cho OCR trong vòng 60 ngày sau khi hoàn tất quy trình giải quyết khiếu nại.

Để biết thêm thông tin, hãy xem bài viết Khiếu nại là gì và làm cách nào để gửi đơn khiếu nại? của tổ chức Quyền của người khuyết tật Texas.

Làm cách nào để tôi gửi đơn khiếu nại lên Phòng Dân quyền của Bộ Giáo dục Hoa Kỳ? 

Bất cứ ai cũng có thể gửi đơn khiếu nại lên Phòng Dân quyền (OCR). Mặc dù có luật sư là một lợi thế, nhưng quý vị không bắt buộc phải có luật sư để gửi đơn khiếu nại lên OCR.

Trong hầu hết các trường hợp, quý vị phải gửi đơn khiếu nại trong vòng 180 ngày kể từ ngày gần đây nhất xảy ra hành vi quấy rối, tấn công, phân biệt đối xử, lạm dụng tình dục hoặc hành vi bạo lực khác dựa trên giới tính.

Quý vị có thể gửi đơn khiếu nại đến văn phòng thực thi OCR bằng biểu mẫu khiếu nại điện tử của cơ quan này.

Để biết thêm thông tin, hãy xem phần Thực hiện hành động pháp lý theo Tiêu đề IXCách nộp đơn khiếu nại về tình trạng phân biệt đối xử lên Văn phòng Dân quyền từ Bộ Giáo dục.

Biết các quyền của quý vị: Tấn công tình dục trong các trường học, cao đẳng và học nghề ở Texas

Làm cách nào để tôi tìm được luật sư giúp tôi giải quyết các vấn đề liên quan đến Tiêu đề IX?

Nếu quý vị cần trợ giúp tìm luật sư, hãy sử dụng Danh bạ trợ giúp pháp lý của TexasLawHelp để tìm kiếm dịch vụ giới thiệu luật sư, văn phòng trợ giúp pháp lý hoặc trung tâm tự trợ giúp trong khu vực của quý vị.


Source URL: https://texaslawhelp.org/article/title-ix-sexual-assault-harassment-and-discrimination-at-school