Đạo luật thông tin công cộng Texas

Đạo luật thông tin công khai là văn bản pháp luật cho các cá nhân quyền tiếp cận để kiểm tra hoặc sao chép các hồ sơ của chính quyền. Bộ luật cũng nêu chi tiết các trường hợp cụ thể mà cơ quan chính quyền có thể bảo mật hồ sơ chính quyền khỏi công chúng. Bộ luật Chính quyền Texas Chương 552.

Không chỉ công dân Texas mà bất kỳ cá nhân nào cũng có thể yêu cầu thông tin công khai thông qua Đạo luật này.

Đạo luật này yêu cầu cơ quan chính quyền trả lời và tiết lộ thông tin theo yêu cầu của cá nhân. Nếu cơ quan chính quyền xác định rằng thông tin yêu cầu có thể không được tiết lộ theo Đạo luật thì cả yêu cầu và thông tin có vấn đề đó đều phải được Bộ phận hồ sơ công khai (ORD) xem xét. Sau đó, ORD sẽ quyết định xem liệu cơ quan chính quyền có thể giữ lại thông tin yêu cầu này hay phải tiết lộ thông tin đó cho người yêu cầu.

Đạo luật thông tin công cộng áp dụng cho mọi cơ quan chính quyền Texas do các chi nhánh hành chính hoặc hành pháp của Texas thành lập. Các cơ quan này bao gồm tất cả các hội đồng và ủy ban. Bộ luật Chính quyền Texas 552.003.

Đạo luật này cũng có thể áp dụng cho cơ quan chính quyền được hỗ trợ bởi hoặc có chi tiêu công quỹ. Các tổ chức tư nhân lưu hồ sơ cho các cơ quan chính quyền cũng áp dụng đạo luật này.

Các doanh nghiệp tư nhân và cá nhân không thuộc phạm vi áp dụng của Đạo luật. Điều này đúng ngay cả khi họ cung cấp dịch vụ hoặc cung cấp hàng hóa thông qua hợp đồng với chính quyền.

Thông tin công cộng chỉ thông tin được thu thập, tập hợp, sản xuất hoặc lưu giữ liên quan đến giao dịch với công ty đại chúng. Đó có thể là thông tin trên giấy tờ, phim ảnh, phương tiện truyền thông hoặc phương tiện liên lạc điện tử như email, bài đăng trên mạng, tin nhắn văn bản hoặc tin nhắn nhanh. Bộ luật Chính quyền Texas 552.002 liệt kê liệt kê các ví dụ về thông tin công cộng.

Danh sách sau đây bao gồm các hồ sơ phổ biến nhất không thuộc phạm vi áp dụng của Đạo luật. Những hồ sơ này thường được thảo luận trong các vụ kiện áp dụng luật gia đình. Hãy thảo luận với luật sư luật gia đình nếu quý vị cần truy cập vào những hồ sơ này trong vụ kiện của mình.

1. Hồ sơ giáo dục và Hồ sơ học sinh. Hồ sơ học vấn và học sinh của một cơ quan hoặc tổ chức giáo dục không bắt buộc phải tiết lộ, trừ khi được phép theo Đạo luật về quyền riêng tư và quyền giáo dục của gia đình số 1974. Bộ luật liên bang này thường được gọi là "FERPA". Bộ luật Chính quyền Texas 552.026 và Bộ luật Chính quyền Texas 552.114.
2. Hồ sơ cá nhân. Nếu việc tiết lộ thông tin trong hồ sơ nhân sự cấu thành hành vi xâm phạm quyền riêng tư cá nhân một cách không chính đáng thì thông tin đó không nhất thiết phải được tiết lộ. Bộ luật Chính quyền Texas 552.102.
3. Giao dịch bất động sản. Thông tin liên quan đến vị trí và định giá hoặc giá mua bất động sản hoặc tài sản cá nhân có thể bị từ chối tiết lộ. Bộ luật Chính quyền Texas 552.105.
4. Các vấn đề pháp lý nhất định liên quan đến đặc quyền giữa luật sư và thân chủ. Quy định này bao gồm cả thông tin mà tổng chưởng lý hoặc luật sư của một phân khu chính trị bị cấm tiết lộ vì nghĩa vụ theo Quy tắc chứng cứ của Texas hoặc Quy tắc kỷ luật về ứng xử nghề nghiệp của Texas. Quy định này cũng có thể áp dụng nếu án lệnh cấm tiết lộ thông tin. Bộ luật Chính quyền Texas 552.107.
   
   Quy định này có thể quan trọng nếu vụ kiện cấp dưỡng nuôi con đang được xử lý tại Văn phòng Tổng Chưởng lý.
5. Hồ sơ sinh và tử. Hồ sơ sinh hoặc tử do đơn vị thống kê hộ tịch của Sở Dịch vụ Y tế Tiểu bang hoặc văn phòng đăng ký địa phương quản lý thì không cần phải tiết lộ. Có những ngoại lệ cho một số tình huống. Bộ luật Chính quyền Texas 552.115.
6. Hồ sơ tội phạm hình sự. Thông tin về nạn nhân là người lớn và trẻ em của một số tội hình sự không được phép tiết lộ. Bộ luật Chính quyền Texas 552.1315.
7. Trung tâm hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình, Trung tâm hỗ trợ nạn nhân buôn bán người và thông tin chương trình tội phạm tấn công tình dục. Thông tin liên quan đến vị trí hoặc cách bố trí cơ sở vật chất của trung tâm hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình hoặc nạn nhân buôn người là thông tin bảo mật. Bộ luật Chính quyền Texas 552.138.

Tìm danh sách các ngoại lệ khác theo quy định của pháp luật tại đây.

Cơ quan chính quyền không phải trả lời yêu cầu PIA từ một cá nhân bị giam giữ hoặc đại diện của cá nhân đó trừ khi yêu cầu này đến từ luật sư của người bị giam giữ. Bộ luật Chính quyền Texas 552.028.

Một số thông tin công khai được bảo mật theo pháp luật. Thông tin bí mật được bảo vệ trước hành vi tiết lộ công khai nhằm bảo vệ lợi ích riêng tư của một cá nhân. Nếu một thông tin được bảo mật theo quy định thì cơ quan chính quyền thường không thể tiết lộ thông tin đó theo PIA.

Các cơ quan chính quyền cũng quản lý thông tin không được bảo mật theo pháp luật. Cơ quan chính quyền có thể không tiết lộ thông tin không bí mật trong một số trường hợp nhất định.

Cơ quan chính quyền không được tiết lộ thông tin bí mật trong quá trình tiết lộ công khai. Mặt khác, cơ quan chính quyền có thể lựa chọn (hoặc quyết định) không tiết lộ thông tin không bí mật được yêu cầu khác.

Sau đây là những loại thông tin phổ biến được coi là bí mật theo pháp luật:

• Ngày sinh của người còn sống
• Số giấy phép lái xe
• Biển số xe
• Số thẻ tín dụng
• Số hợp đồng bảo hiểm
• Hồ sơ người phạm tội chưa thành niên
• Các cuộc điều tra về ngược đãi trẻ em
• Địa chỉ nhà của nhân viên trị an
• Thông tin thành viên gia đình của nhân viên trị an

Cơ quan chính quyền phải xin phán quyết từ OAG trừ khi trước đó đã có quyết định cho phép không tiết lộ thông tin. Nếu trước đây cơ quan chính quyền đã tự nguyện tiết lộ thông tin, đó không phải là thông tin bí mật theo pháp luật. Cơ quan chính quyền không thể yêu cầu ngoại lệ tùy ý để không tiết lộ thông tin đã từng được tiết lộ trước đó.

Cá nhân hoặc đại diện ủy quyền của cá nhân đó có quyền truy cập đặc biệt, ngoài quyền của công chúng, đối với thông tin có liên quan đến người đó do cơ quan chính quyền nắm giữ. Bộ luật Chính quyền Texas 552.023.

Không. Cơ quan chính quyền và bất kỳ đại diện (hoặc nhân viên) nào của cơ quan chính quyền không thể hỏi lý do cho việc quý vị cần các hồ sơ.

Cơ quan chính quyền có thể tính phí sao chép thông tin. Chi phí này phải hợp lý. Lệ phí này cũng không thể dùng để cản trở một người yêu cầu thông tin. Tổ chức chính quyền cũng có thể miễn phí sao chép. Một cách để tránh bị tính phí là yêu cầu xem hồ sơ trực tiếp tại địa điểm thực tế của cơ quan chính quyền đó.

Nếu phí hồ sơ cao hơn 40 đô thì quý vị cũng sẽ nhận được hóa đơn chi tiết.

Theo như trong yêu cầu PIA, quý vị có quyền:

• Truy cập nhanh chóng vào thông tin không bí mật hoặc không được bảo vệ
• Được đối xử bình đẳng, bao gồm cả các biện pháp điều chỉnh theo Đạo luật người khuyết tật Hoa Kỳ (ADA), cũng như tất cả sự thoải mái và tiện nghi hợp lý trong quá trình kiểm tra hồ sơ. Bộ luật Chính quyền Texas 552.223 và 552.224.
• Nhận một số loại thông tin nhất định mà không có ngoại lệ, chẳng hạn như lý lịch bầu cử của công chức và các thông tin khác
• Nhận bản sao kê chi tiết bằng văn bản từng khoản phí ước tính khi mức phí vượt quá =40 đô. Quý vị sẽ nhận được bản sao kê này trước khi cơ quan chính quyền thực hiện yêu cầu của quý vị. Bước này sẽ cho quý vị cơ hội thay đổi yêu cầu tương ứng với bản sao kê chi tiết đó
• Chọn kiểm tra thông tin yêu cầu (thường là miễn phí), nhận bản sao thông tin hoặc cả hai. Quý vị không có quyền xóa bất kỳ hồ sơ gốc thực tế nào khỏi văn phòng. Bộ luật Chính quyền Texas 552.226.
• Quyết định miễn hoặc giảm phí nếu cơ quan chính quyền xác định rằng việc truy cập thông tin chủ yếu mang lại lợi ích cho công chúng
• Nhận bản sao quá trình trao đổi thông tin từ cơ quan chính quyền yêu cầu Văn phòng Tổng Chưởng lý đưa ra phán quyết về việc liệu có thể không tiết lộ thông tin theo một trong những trường hợp ngoại lệ được chấp nhận hay không, hoặc nếu quá trình trao đổi tiết lộ thông tin yêu cầu thì là một bản sao biên tập lại
• Gửi khiếu nại lên OAG bằng văn bản về việc tính phí quá cao đối với thông tin công khai. Khiếu nại về các hành vi vi phạm tiềm ẩn khác có thể được nộp cho luật sư hạt hoặc luật sư quận của hạt có trụ sở của cơ quan chính quyền đó mà không phải là trụ sở của cơ quan tiểu bang. Nếu khiếu nại chống lại luật sư quận hoặc hạt, đơn khiếu nại đó phải được nộp cho OAG.

Pháp luật quy định cơ quan chính quyền phải "nhanh chóng" cung cấp thông tin công khai theo yêu cầu. "Nhanh chóng" có nghĩa là cơ quan chính quyền có thể trích xuất thông tin trong khoảng thời gian hợp lý và không trì hoãn. Bộ luật Chính quyền Texas 552.221.

Khoảng thời gian được coi là hợp lý sẽ phụ thuộc vào tình hình thực tế của quý vị. Ví dụ: nếu quý vị chỉ yêu cầu một vài tài liệu thì thời gian hợp lý có thể ngắn hơn so với yêu cầu hàng trăm hoặc hàng nghìn trang hồ sơ.

Nếu cơ quan chính quyền mất hơn mười ngày làm việc để cung cấp thông tin yêu cầu cơ quan chính quyền đó phải thông báo cho quý vị thời điểm tiết lộ thông tin. Nếu cơ quan chính quyền không tiết lộ thông tin yêu cầu thì trong hầu hết các trường hợp, cơ quan chính quyền phải xin phán quyết từ OAG.

Nếu cơ quan chính quyền không phản hồi yêu cầu cung cấp thông tin của quý vị hoặc không xin phán quyết của OAG trong vòng mười ngày làm việc, quý vị có thể nộp đơn khiếu nại không chính thức bằng văn bản tới Bộ phận hồ sơ công khai của OAG.

Quý vị cũng có thể khiếu nại các cơ quan chính quyền không tuân thủ phán quyết của OAG. Ngoài ra, quý vị có thể nộp đơn khiếu nại cơ quan chính quyền nếu quý vị tin rằng mình đang bị tính phí quá cao cho việc sao chép hoặc kiểm tra thông tin công khai. Quý vị cũng có thể nộp đơn khiếu nại chính thức với luật sư quận hoặc luật sư hạt.

Hãy xem thông tin bổ sung về cách báo cáo hành vi vi phạm PIA hoặc nộp đơn khiếu nại.

Đạo luật này có thể hữu ích trong vụ kiện áp dụng luật gia đình của quý vị vì nhiều lý do.

Hầu hết các tài liệu và lệnh của tòa án trong một vụ kiện áp dụng luật gia đình đều được coi là hồ sơ công khai. Điều này có nghĩa là quý vị có thể sử dụng PIA để yêu cầu hồ sơ vụ kiện và nhận bản sao các tài liệu và lệnh của tòa án.

Sở Gia đình và Dịch vụ Bảo vệ Texas (DFPS) cũng phải đáp ứng các yêu cầu của PIA. Quý vị có thể nhận được bản sao hồ sơ CPS hiện tại của mình theo cách này. Đạo luật không yêu cầu DFPS tạo thông tin mới, nghiên cứu pháp lý hoặc trả lời các câu hỏi. Nếu gặp vấn đề về CPS, quý vị có thể nói chuyện với thành viên của Đường dây trợ giúp gia đình (TLSC) hoặc gọi số 844-888-6565.

Nhiều cơ quan hành pháp của tiểu bang phải tuân theo PIA. Điều này có nghĩa là quý vị có thể yêu cầu lý lịch tư pháp nếu cần sử dụng làm bằng chứng trong vụ kiện của mình. Điều này có thể quan trọng nếu vụ việc của quý vị liên quan đến bạo lực gia đình.

Hãy đọc bài viết này để biết câu trả lời cho các câu hỏi thường gặp về truy cập hồ sơ nhận con nuôi ở Texas.

Trát hầu tòa là văn bản pháp luật yêu cầu cá nhân hoặc tổ chức:

1. xuất trình tài liệu hoặc các đồ vật hữu hình khác trong một thủ tục pháp lý, hoặc
2. làm chứng với tư cách là nhân chứng tại một thời điểm và địa điểm quy định (tại một buổi lấy lời khai, phiên xét xử hoặc phiên điều trần khác).

Văn bản yêu cầu xuất trình tài liệu gọi là trát yêu cầu cung cấp bằng chứng. Tất cả trát hầu tòa đều phải tuân theo các yêu cầu nhất định. Việc ban hành trát hầu tòa có thể yêu cầu chặt chẽ về thời gian và có nhiều quy tắc chi phối trát hầu tòa ở Texas. Việc không tuân theo các quy tắc về trát hầu tòa có thể khiến quý vị không nhận được tài liệu mình cần. Việc ban hành trát hầu tòa cho nhiều cơ quan chính quyền khác nhau cũng có thể trở nên tốn kém.

Trát yêu cầu cung cấp bằng chứng hoặc bất kỳ yêu cầu trao đổi chứng cứ nào khác không được coi là yêu cầu cung cấp thông tin theo PIA. Bộ luật Chính quyền Texas 552.0055. Ngoài ra, PIA không ngăn quý vị tự ban hành yêu cầu trao đổi chứng cứ. Bộ luật Chính quyền Texas 552.005. Hãy thảo luận với luật sư nếu quý vị có câu hỏi về quy trình thu thập chứng cứ.

Quý vị có thể yêu cầu quyền truy cập vào hồ sơ công khai thông qua PIA thay vì sử dụng trát hầu tòa, từ đó có thể tiết kiệm tiền hoặc phí luật sư. Nếu quý vị chọn thông qua PIA, hãy đảm bảo rằng quý vị cung cấp đủ thời gian khi yêu cầu hồ sơ để đảm bảo nhận được hồ sơ đó. Đối với bất kỳ phiên điều trần có tranh chấp nào, một bên phải thông báo trước cho bên kia ít nhất 45 ngày. Quy tắc tố tụng dân sự Texas, Quy tắc 503.3(a). Quý vị nên cân nhắc yêu cầu tài liệu thông qua PIA trước thời hạn này.

Mặt khác, sẽ có những lợi ích khi dùng trát hầu tòa. Trát hầu tòa được coi là án lệnh. Nếu một người không tuân thủ bằng cách giao nộp các tài liệu yêu cầu, người đó có thể bị buộc tội khinh thường, có thể bị phạt tù, phạt tiền hoặc cả hai.

Nếu quý vị có thắc mắc về trát hầu tòa, quý vị nên nói chuyện với luật sư luật gia đình.

Văn phòng Tổng Chưởng lý (OAG) có Cẩm nang Đạo luật thông tin công khai 2020. Quý vị có thể xem hoặc tải xuống cẩm nang này tại đây. Nếu cần thêm sự trợ giúp, quý vị có thể gọi cho Đường dây nóng chính quyền công khai theo số (512) 478-6736 hoặc số miễn cước 877-OPEN TEX (877-673-6839).

Kiểm soát viên tài khoản công cộng Texas cũng có thông tin trên trang web của họ. Để yêu cầu hồ sơ từ cơ quan chính phủ này, hãy truy cập trang web của họ.

Các tổ chức sau đây cũng có thông tin:

• Quỹ tự do thông tin Texas
• Liên minh tự do thông tin quốc gia

Cũng giống như PIA của Texas, mỗi tiểu bang có pháp luật riêng về truy cập thông tin công khai mà quý vị nên tham khảo để truy cập hồ sơ của tiểu bang và địa phương.

Đối với các cơ quan chính phủ liên bang, quyền truy cập thông tin được kiểm soát bởi Đạo luật tự do thông tin (FOIA). FOIA là luật tự do thông tin liên bang yêu cầu tiết lộ một phần hoặc toàn bộ thông tin và tài liệu chưa tiết lộ trước đó do chính phủ Hoa Kỳ kiểm soát theo yêu cầu.

FOIA chỉ áp dụng cho các cơ quan liên bang. Quý vị có thể tìm lời khuyên cho việc yêu cầu theo FOIA tại đây. Bắt đầu yêu cầu FOIA tại đây.

FOIA không áp dụng cho:

• Hồ sơ do Quốc hội, tòa án hoặc chính quyền tiểu bang hoặc địa phương lưu giữ;
• Hồ sơ không thuộc các cơ quan
• Hồ sơ cá nhân; và
• Yêu cầu công khai truy cập đối với tạo tác thực tế hoặc mẫu vật khoa học.

Hãy đọc luật FOIA liên bang.