Phân biệt đối xử về nhà ở tại Texas - Người thuê nhà và người mua nhà

Đạo luật Nhà ở Công bằng Texas và Đạo luật Nhà ở Công bằng Hoa Kỳ nghiêm cấm các hành vi phân biệt đối xử về nhà ở trong việc bán, cho thuê và tài trợ nhà ở dựa trên chủng tộc, màu da, nguồn gốc quốc gia, tôn giáo, giới tính, khuyết tật về thể chất hoặc tinh thần hoặc tình trạng gia đình (sự hiện diện của trẻ em dưới 18 tuổi sống với cha mẹ hoặc người giám hộ hợp pháp, người đảm bảo quyền nuôi con dưới 18 tuổi, hoặc một phụ nữ mang thai).

Đạo luật nhà ở công bằng Texas áp dụng cho hầu hết các loại hình nhà ở. Trong một số trường hợp, luật miễn trừ cho các tòa nhà mà chính chủ sở hữu cũng đang ở và có không quá bốn căn hộ, nhà ở đơn lập được bán hoặc cho thuê mà không sử dụng môi giới và nhà ở do các tổ chức và câu lạc bộ tư nhân điều hành dành riêng cho thành viên của họ. Ngoài ra, các dự án phát triển nhà ở dạng dành riêng cho những người từ 55 tuổi trở lên có thể không phải áp dụng các điều khoản cấm phân biệt đối xử dựa trên tình trạng gia đình.

Những hành vi sau được coi là bất hợp pháp đối với bất kỳ ai:

• Quảng cáo hoặc đưa ra bất kỳ tuyên bố nào thể hiện sự hạn chế hoặc ưu tiên dựa trên chủng tộc, tôn giáo, màu da, giới tính, nguồn gốc quốc gia, tình trạng khuyết tật hoặc tình trạng gia đình. Việc cấm quảng cáo mang tính phân biệt đối xử này áp dụng cho tất cả các loại nhà ở, bao gồm cả nhà ở đơn lập và nhà ở có chủ sở hữu đang ở mà đáng lẽ phải được miễn trừ khỏi chịu sự điều chỉnh của Đạo luật nhà ở công bằng Texas

• Quấy rối, ép buộc, hăm dọa, đe dọa hoặc cản trở bất kỳ ai thực hiện quyền công bằng về nhà ở hoặc hỗ trợ những người khác thực hiện quyền công bằng về nhà ở của họ

• Thực hiện bất kỳ hành động mang tính phân biệt đối xử nào sau đây trong quá trình bán và cho thuê nhà vì lý do chủng tộc, màu da, tôn giáo, giới tính, nguồn gốc quốc gia, khuyết tật hoặc tình trạng gia đình:

  • Từ chối cho thuê hoặc bán nhà ở

  • Từ chối thương lượng về nhà ở

  • Chỉ quảng cáo nhà ở cho những nhóm người hợp với ưu tiên cá nhân của họ

  • Chỉ rao bán căn hộ hoặc nhà ở một số khu dân cư nhất định

  • Nói rằng nhà hiện không thể xem, bán hoặc cho thuê trong khi thực tế nhà vẫn còn trống

  • Đặt ra các điều khoản, điều kiện hoặc đặc quyền khác nhau trong quá trình bán hoặc cho thuê nhà ở

  • Cung cấp các dịch vụ hoặc hạ tầng khác nhau

  • Từ chối quyền tiếp cận hoặc tư cách thành viên trong một cơ sở hoặc dịch vụ (chẳng hạn như dịch vụ niêm yết đa dạng tài sản bất động sản) liên quan đến việc bán hoặc cho thuê nhà ở

  • Từ chối thực hiện một số sửa đổi hoặc điều chỉnh nhất định cho người khuyết tật về mặt thể chất hoặc tinh thần

  • Thực hiện bất kỳ hành động mang tính phân biệt đối xử nào sau đây khi cho vay thế chấp vì lý do chủng tộc, màu da, tôn giáo, giới tính, nguồn gốc quốc gia, tình trạng khuyết tật hoặc tình trạng gia đình:

  • Từ chối cho vay thế chấp

  • Từ chối cung cấp thông tin liên quan đến khoản vay

  • Áp đặt các điều khoản hoặc điều kiện khác nhau đối với khoản vay, chẳng hạn như lãi suất, điểm hoặc phí khác nhau

  • Từ chối bảo hiểm tài sản bất động sản

  • Tiến hành định giá tài sản bất động sản theo cách phân biệt đối xử

  • Từ chối mua lại khoản vay

  • Đặt ra các điều khoản khác nhau đối với quy trình mua lại khoản vay

Các hành vi phân biệt đối xử thường gặp trong quá trình mua nhà có thể kể đến như:

• Áp dụng tiêu chí phê duyệt khoản vay​​​​​​​ khác với tiêu chí phê duyệt hồ sơ vay của người khác trong cùng phạm vi kinh tế (ví dụ: áp đặt các điều khoản, điều kiện cho vay, lãi suất hoặc phí khác nhau)

• Từ chối bán hoặc thương lượng bất động sản vì tình trạng tầng lớp được bảo vệ của một người

• Quảng cáo nhà ở theo cách phân biệt đối xử hoặc ám chỉ trực tiếp hoặc gián tiếp trong các tài liệu tiếp thị rằng cơ hội mua nhà ở đó chỉ giới hạn ở một số nhóm người nhất định

• "Gián tiếp ngăn cản" - hướng các hộ gia đình xem nhà ở một số khu dân cư nhất định hoặc không cung cấp thông tin về nhà ở đang trống trong một số khu dân cư nhất định

• "Gây áp lực mua bán bất động sản" - thuyết phục chủ sở hữu bán hoặc cho thuê dựa trên sự thay đổi nhân khẩu học của một khu vực

• "Từ chối cho vay" - từ chối hoặc yêu cầu thế chấp cao hơn hoặc tính phí bảo hiểm cho người mua nhà dựa trên vị trí của ngôi nhà mà quý vị muốn mua nhà.

• Cho vay lừa đảo - người cho vay thực hiện các hoạt động cho vay mang tính lạm dụng hoặc lừa đảo làm tăng đáng kể chi phí vay vốn để sở hữu nhà.

• Các chính sách của Hiệp hội chủ nhà đặt ra giới hạn về số người ở hoặc yêu cầu về diện tích tối thiểu hoặc tối đa có thể tạo ra tác động khác nhau đối với các tầng lớp được bảo vệ

Nhìn chung, theo luật công bằng nhà ở, việc các nhà môi giới bất động sản, môi giới thế chấp, người bán, người cho vay, hiệp hội chủ nhà, đại lý bảo hiểm hoặc các chuyên gia khác trong ngành hành động hoặc đưa ra quyết định dựa trên chủng tộc, màu da, dân tộc, giới tính, nguồn gốc quốc gia hoặc khuyết tật của một người là bất hợp pháp.

Người khuyết tật sẽ được bảo vệ hơn nữa theo luật công bằng về nhà ở, trong đó cho phép họ có những sửa đổi hợp lý và điều chỉnh cần thiết nhằm tạo điều kiện giúp họ mua hoặc sử dụng và sống thoải mái trong một ngôi nhà mới. Người cho vay, nhà môi giới bất động sản, hiệp hội chủ sở hữu căn hộ hoặc nhà ở, chủ sở hữu và những người khác có thể được yêu cầu thực hiện các điều chỉnh trong suốt quá trình mua nhà.

Để biết thêm tài nguyên, hãy xem phần Mua nhà. Để biết danh sách các chương trình dành cho người mua nhà của Sở Nhà ở và Công tác Cộng đồng Texas (TDHCA), hãy truy cập trang Trợ giúp cho người dân Texas.

Một số ví dụ về dấu hiệu của hành vi phân biệt đối xử trái phép khi cho thuê có thể kể đến như (nhưng không giới hạn ở):

• Nói dối hoặc cố tình gây hiểu nhầm về tình trạng cho thuê của căn nhà trong khi căn nhà vẫn chưa được cho thuê

• Yêu cầu các điều khoản hoặc điều kiện khác nhau chỉ dựa trên chủng tộc, màu da, nguồn gốc quốc gia, tôn giáo, giới tính, tình trạng gia đình hoặc tình trạng khuyết tật của một thành viên trong gia đình

• Quảng cáo thể hiện sự hạn chế hoặc ưu tiên dựa trên chủng tộc, màu da, nguồn gốc quốc gia, tôn giáo, giới tính, tình trạng gia đình hoặc tình trạng khuyết tật

• Quấy rối hoặc đe dọa chẳng hạn như đe dọa bằng lời nói, phá hoại hoặc quấy rối tình dục không mong muốn

• Từ chối thực hiện điều chỉnh hợp lý cho người khuyết tật

• Cố tình định hướng người thuê đến các tài sản, tòa nhà hoặc đơn vị ở một bên của khu phức hợp chỉ dựa trên các yếu tố liên quan đến chủng tộc, màu da, nguồn gốc quốc gia, tôn giáo, giới tính, tình trạng gia đình hoặc tình trạng khuyết tật, mặc dù còn có những lựa chọn khác

• Hiệp hội chủ sở hữu nhà cấm người thuê nhà dựa trên phương thức thanh toán của họ. Hiệp hội chủ sở hữu nhà không thể ngăn chủ nhà cho những người thuê nhà trả bằng phiếu hỗ trợ nhà ở hoặc các hỗ trợ công cộng hoặc tư nhân khác.

Trừ khi một tòa nhà hoặc cộng đồng thực sự được xây dựng làm nơi sinh sống cho người cao tuổi theo pháp luật, không thì chủ sở hữu hoặc người quản lý không được phân biệt đối xử dựa trên tình trạng gia đình.

Các biện pháp bảo vệ này áp dụng cho tất cả các gia đình có một hoặc nhiều trẻ em dưới 18 tuổi sống cùng:

• Cha/mẹ,

• Một người có quyền nuôi con hợp pháp đối với đứa trẻ hoặc những đứa trẻ đó,

• Người được chỉ định của phụ huynh hoặc người giám hộ hợp pháp với sự cho phép bằng văn bản của phụ huynh hoặc người giám hộ,

• Phụ nữ mang thai, hoặc

• Bất kỳ ai có quyền nuôi con hợp pháp đối với trẻ dưới 18 tuổi.

Nếu chủ nhà từ chối cho quý vị thuê vì những lý do này, đã bao gồm các điều khoản hoặc điều kiện khác nhau trong hợp đồng thuê của quý vị hoặc yêu cầu các điều khoản hoặc điều kiện khác nhau tại thời điểm nộp đơn (ví dụ: tiền đặt cọc cao hơn hoặc tiền thuê nhà chỉ dựa trên tình trạng hộ gia đình của quý vị), có quy tắc nhà riêng cho trẻ em hoặc gia đình có trẻ em, hoặc đã quảng cáo đơn vị nhà ở là "chỉ dành cho người lớn, "Các quyền của quý vị có thể đã bị vi phạm theo Đạo luật Nhà ở Công bằng.

Các biện pháp bảo vệ tình trạng gia đình sẽ không áp dụng cho nhà ở dành cho người cao tuổi nếu nhà ở đó đáp ứng bất kỳ điều kiện nào sau đây:

• Nhà được thiết kế đặc biệt và dành riêng cho người cao tuổi theo chương trình của chính phủ Liên bang, tiểu bang hoặc địa phương
• Nhà chỉ được sử dụng bởi những người từ 62 tuổi trở lên
• Nó chứa ít nhất một người từ 55 tuổi trở lên trong ít nhất 80 phần trăm các căn hộ có người ở và tuân thủ chính sách thể hiện ý định nhà ở cho những người từ 55 tuổi trở lên.

Việc ngăn cản bất kỳ người nào kiểm tra hoặc thuê nhà vì một số đặc điểm được bảo vệ hoặc chỉ định bất kỳ người nào vào một khu vực nhất định trong cộng đồng hoặc một tầng nhất định của tòa nhà vì những đặc điểm đó được coi là vi phạm luật công bằng về nhà ở.

Một số ví dụ về hành vi gián tiếp ngăn cản có thể kể đến như:

• Các gia đình có trẻ em không được phép sống ở tầng trên cùng của khu nhà.

• Nói rằng quý vị nên sống trong tòa nhà này thay vì tòa nhà khác để gần gũi hơn với những người thuê nhà khác cùng chủng tộc hoặc nguồn gốc quốc gia.

• Học sinh và gia đình có trẻ em được phân vào các căn hộ nằm về một phía của khu phức hợp trong khi những người lớn tuổi và độc thân được phân vào các căn hộ ở phía còn lại.

• Không khuyến khích thuê căn hộ đang trống ở tầng trên vì quý vị là người khuyết tật.

Việc phân biệt đối xử với người nộp đơn hoặc cư dân vì tình trạng khuyết tật của họ hoặc tình trạng khuyết tật của bất kỳ ai liên quan đến họ và đối xử gây bất lợi với người khuyết tật do tình trạng khuyết tật của họ là vi phạm luật công bằng về nhà ở.

Các đơn vị cung cấp nhà ở không được từ chối cung cấp nơi cư trú cho người khuyết tật hoặc đặt điều kiện cư trú đối với họ chỉ vì người khuyết tật yêu cầu điều chỉnh hợp lý.

Điều chỉnh hợp lý là việc thay đổi các quy tắc, chính sách hoặc thông lệ cần thiết nhằm mang lại cho người khuyết tật cơ hội bình đẳng để sử dụng hoặc sống thoải mái tại nơi ở, chẳng hạn như hỗ trợ điền đơn thuê nhà hoặc cho phép chuyển căn hộ.

Yêu cầu có thể được đưa ra bằng lời nói hoặc bằng văn bản và không bắt buộc phải điền vào các biểu mẫu cụ thể, tuy nhiên ban quản lý có thể cung cấp biểu mẫu cho mục đích này.

Yêu cầu điều chỉnh hợp lý có thể bao gồm (nhưng không giới hạn ở):

• Lắp thanh vịn trong nhà tắm

• Mở rộng cửa ra vào

• Tháo bỏ tủ dưới kệ bếp

• Lắp đặt đường dốc cho xe lăn

• Yêu cầu cho phép nuôi thú nuôi hỗ trợ hoặc thú nuôi đồng hành mặc dù có chính sách "cấm vật nuôi"

• Yêu cầu chuyển căn hộ từ tầng trên xuống căn hộ ở tầng trệt do có khuyết tật vận động

• Yêu cầu thông dịch viên hoặc thiết bị hỗ trợ để giao tiếp hiệu quả với ban quản lý vì người nộp đơn hoặc người thuê nhà bị khiếm thính

• Yêu cầu bỏ thảm ra khỏi căn hộ hoặc nhân viên bảo trì không sử dụng một số hóa chất nhất định bên trong hoặc gần căn hộ do khuyết tật hô hấp nghiêm trọng

• Yêu cầu chỗ đậu xe riêng gần căn hộ vì khuyết tật di chuyển.

Đọc Điều chỉnh hợp lý và sửa đổi hợp lý.

Thú nuôi hỗ trợ không được coi là vật nuôi theo luật và không bắt buộc phải có chứng nhận. Bởi vì chúng không phải là vật nuôi nên những cư dân khuyết tật sở hữu thú nuôi hỗ trợ không bắt buộc phải đóng tiền đặt cọc cho vật nuôi hoặc các khoản phí vật nuôi khác, ngoài ra thú nuôi hỗ trợ không phải tuân thủ các hạn chế về loại, giống, trọng lượng và kích thước theo tiêu chí lựa chọn mà người thuê tài sản phải tuân thủ. Tuy nhiên, yêu cầu nuôi thú nuôi hỗ trợ có thể bị từ chối nếu có bằng chứng đáng tin cậy và khách quan cho thấy rằng thú nuôi hỗ trợ có nguy cơ gây hại trực tiếp đến sức khỏe và an toàn của người khác.

Để tìm hiểu thêm về động vật hỗ trợ, hãy xem FHEO-2013-01 và Tờ thông tin về động vật hỗ trợ.

Nếu quý vị có khuyết tật về thể chất hoặc tinh thần làm hạn chế đáng kể một hoặc nhiều hoạt động chính trong cuộc sống, có lý lịch mắc khuyết tật như vậy, hoặc được xem là có một khuyết tật như vậy, quý vị sẽ được pháp luật bảo vệ trước hành vi phân biệt đối xử liên quan đến nhà ở dựa trên khuyết tật đó. Quy định bảo vệ trước hành vi phân biệt đối xử liên quan đến nhà ở vì lý do khuyết tật cũng áp dụng cho những người liên quan đến quý vị.

Chủ nhà không được phép:

• Điều tra để xác định xem người nộp đơn thuê nhà hoặc người dự định cư trú tại căn nhà hoặc bất kỳ người nào liên quan đến người đó có bị khuyết tật hay không.
• Từ chối những điều chỉnh phù hợp cho căn nhà hoặc các khu vực sử dụng chung mà quý vị chịu phí thực hiện nếu cần thiết để người khuyết tật có thể sử dụng nhà ở.
• Từ chối thực hiện các điều chỉnh hợp lý trong các quy tắc, chính sách, thông lệ hoặc dịch vụ nếu cần thiết để người khuyết tật có cơ hội bình đẳng sử dụng và sống thoải mái trong nhà ở, bao gồm các khu vực công cộng và sử dụng chung. Ví dụ:
• Kể cả khi tòa nhà có chính sách "không nuôi thú cưng", người thuê nhà có khuyết tật về thị giác vẫn phải được phép nuôi một con chó dẫn đường.
• Nếu chung cư có khả năng cung cấp cho người thuê nhà nhiều chỗ đậu xe không chỉ định thì ban quản lý phải tôn trọng yêu cầu có một chỗ đậu xe riêng gần căn hộ của người thuê nhà mắc khuyết tật vận động nếu cần để giúp họ tiếp cận được căn hộ.

Để biết thông tin liên quan đến việc yêu cầu các điều chỉnh hợp lý hoặc khiếu nại theo Đạo luật người Mỹ khuyết tật (ADA), hãy truy cập Bộ công cụ cho người khuyết tật và cựu chiến binh của Trung tâm Quyền bình đẳng hoặc truy cập trang web Quyền của người khuyết tật Texas.

Nếu có khuyết tật, quý vị có thể yêu cầu trợ giúp trong việc đọc và điền vào các biểu mẫu của Bộ phận Dân quyền của Ủy ban Nhân lực Texas. Khách hàng khiếm thính, nặng tai hoặc rối loạn ngôn ngữ có thể liên lạc với Relay Texas theo số: 800-735-2989 (TTY) và 711 (Nói lại)

Ngoài trách nhiệm của chủ nhà theo Bộ luật tài sản Texas, chủ sở hữu tài sản cho thuê được giám sát bởi TDHCA phải:

• Đảm bảo bất động sản phải phù hợp cho người ở và trong tình trạng tốt, phù hợp với Tiêu chuẩn Điều kiện Vật lý Thống nhất (UPCS).

• Ước tính chi phí tiện ích tại chỗ ở, kiểm tra lại hằng năm và chuẩn bị sẵn sàng để có thể được kiểm tra bất cứ lúc nào.

• Cung cấp cho cư dân một số tiện nghi nhà ở và/hoặc dịch vụ nhất định.

• Vận hành nhà ở theo Thỏa thuận hạn chế sử dụng đất (LURA), cho dù chủ sở hữu hoặc người quản lý có thay đổi hay không.

• Cung cấp hợp đồng thuê bằng văn bản với các điều khoản cụ thể (thường là sáu tháng đối với chương trình HTC và một năm đối với HOME và các chương trình liên bang khác).

• Cung cấp cho người thuê nhà thông báo bằng văn bản trong trường hợp chấm dứt hợp đồng thuê hoặc không gia hạn.

• Điều chỉnh hợp lý bằng chi phí của Chủ sở hữu (ngoại trừ một số tài sản HTC được giao trước năm 2001).

Chủ sở hữu tài sản cho thuê được giám sát bởi TDHCA bị cấm:

• Khóa cửa hoặc tịch thu tài sản của những người thuê nhà chưa trả tiền thuê nhà.

• Tính tiền thuê nhà vượt quá giới hạn tiền thuê theo chương trình cụ thể được công bố hằng năm.

• Áp dụng một số điều khoản cho thuê nhất định nhằm hạn chế quyền của người thuê nhà trong các quy trình hoặc quyết định của tòa án và kháng cáo, miễn trách nhiệm cho chủ sở hữu hoặc yêu cầu người thuê nhà trả lệ phí tòa án nếu thắng vụ tố tụng chống lại chủ sở hữu.

• Từ chối cho các hộ gia đình thuê nhà chỉ dựa trên việc hộ gia đình đó tham gia Mục 8, HOME TBRA hoặc chương trình hỗ trợ thuê nhà khác của liên bang.

• Trục xuất người thuê nhà mà không có lý do chính đáng theo hợp đồng cho thuê, bao gồm việc trả đũa người thuê nhà vì đã khiếu nại hành vi phân biệt đối xử hoặc hỗ trợ người khác thực hiện các quyền công bằng về nhà ở hoặc quyền yêu cầu điều chỉnh hợp lý.

• Yêu cầu các hộ gia đình tham gia Mục 8, HOME TBRA hoặc các chương trình hỗ trợ thuê nhà khác của liên bang phải chứng minh thu nhập hàng tháng cao hơn 2.5 lần mức tiền thuê nhà hàng tháng của hộ gia đình đó.

Hiện tại, TDHCA khuyến nghị rằng các tiêu chuẩn về nhà ở nên cho phép ít nhất hai người mỗi phòng ngủ trong trường hợp không có luật hoặc sắc lệnh địa phương quy định khác.

Xem Cẩm nang về quyền của người thuê nhà của Hiệp hội Luật sư Trẻ Texas.

Phần Trục xuất khỏi nơi cư trú và các vấn đề khác về chủ nhà của TexasLawHelp có thông tin về chủ đề bao gồm:

• Yêu cầu sửa chữa, có thể bao gồm loại bỏ nấm mốcvà rệp giường.
• Tiền đặt cọc
• Chủ nhà trả thù
• Điều chỉnh hợp lý
• Trục xuất khỏi nơi cư trú

Quý vị có thể được cung cấp các tài nguyên bổ sung thông qua văn phòng trợ giúp pháp lý địa phương hoặc thông qua chương trình tư vấn nhà ở được chính phủ phê duyệt.

Quý vị có thể tiến hành nghiên cứu sâu hơn bằng cách đọc Đạo luật nhà ở công bằng. Bộ luật tài sản Texas cũng đề cập tổng quan về các quyền cơ bản của quý vị với tư cách là người thuê nhà trong một tài sản cho thuê.

Nếu quý vị cho rằng mình có thể đã bị phân biệt đối xử trong quá tình tìm mua, vay vốn hoặc thuê một ngôi nhà hoặc căn hộ ở Texas, quý vị có thể gửi đơn khiếu nại về phân biệt đối xử thông qua Bộ phận Dân quyền của Ủy ban Nhân lực Texas.

Quý vị phải nộp đơn khiếu nại trong vòng một năm kể từ ngày bị phân biệt đối xử.

Để tìm hiểu thêm về các biện pháp bảo vệ chống phân biệt đối xử về nhà ở tại Texas, vui lòng truy cập trang Phân biệt đối xử về nhà ở trên trang web của Ủy ban Nhân lực Texas hoặc trang Nhà ở công bằng 101 trên trang web của Sở Nhà ở và Công tác Cộng đồng Texas.

Để biết thông tin và bộ công cụ khác, vui lòng truy cập trang Bộ công cụ, Biểu mẫu và Tải xuống.