2025 Cẩm nang tài nguyên về thảm họa: Giới thiệu

Tài liệu này được cung cấp như một nguồn tư liệu cho các luật sư tình nguyện sẽ trả lời các câu hỏi từ những người chịu ảnh hưởng của thảm họa. Tài liệu này là điểm khởi đầu và không nhằm mục đích trở thành nguồn tài nguyên duy nhất để cung cấp hỗ trợ pháp lý cho những người chịu ảnh hưởng của thiên tai.

Luật sư tình nguyện nên nhận thêm hướng dẫn và thông tin, bao gồm các cập nhật pháp lý tiềm năng, từ tổ chức dịch vụ trợ giúp pháp lý đang cung cấp hỗ trợ trợ cấp phục hồi sau thảm họa. Xem Bảng 1 bên dưới để biết thông tin về các tổ chức dịch vụ pháp lý đang cung cấp dịch vụ pháp lý về thảm họa ở các khu vực khác nhau.

Quý vị cũng có nghĩa vụ báo cáo một số hoạt động tội phạm.

LƯU Ý: Nếu quý vị có lý do để tin rằng sức khỏe thể chất hoặc tinh thần hoặc phúc lợi của một đứa trẻ, Người cao tuổi (được định nghĩa là trên 65 tuổi ) hoặc người sống chung với khuyết tật đã được hoặc có thể bị ảnh hưởng bất lợi do lạm dụng hoặc bỏ bê, Luật Texas quy định quý vị có nghĩa vụ báo cáo điều đó trong vòng bốn mươi tám giờ cho cơ quan thực thi pháp luật địa phương hoặc Đường dây nóng về ngược đãi Texas (1-800-252-5400). Để biết thêm thông tin về cách báo cáo nạn nhân của tội phạm, hãy truy cập trang web này. Để biết thêm thông tin về việc báo cáo nghi ngờ lạm dụng, bỏ bê hoặc bóc lột tài chính đối với người trưởng thành, hãy truy cập trang web này.

LƯU Ý: Nếu quý vị có lý do để tin rằng thân chủ của mình có nguy cơ tử vong do tự tử, theo Quy tắc ứng xử nghề nghiệp của Texas 1.05(c)(10), quý vị có thể tiết lộ thông tin bí mật để ngăn chặn điều này. Việc tiết lộ chỉ được phép trong phạm vi cần thiết để được hỗ trợ. Dưới đây là một số nguồn lực có sẵn:

• Đường dây nóng ngăn ngừa tự tử: 988
• Chương trình hỗ trợ luật sư Texas: 1-800-343-8527
• Dịch vụ hỗ trợ về khủng hoảng sức khỏe tâm thần theo hạt

Để biết danh sách đầy đủ các nhà cung cấp dịch vụ pháp lý, vui lòng xem Danh bạ giới thiệu của Đoàn Luật sư Tiểu bang Texas. Xem thêm chương 19 trong sách hướng dẫn này, Hướng dẫn Tài nguyên & Giới thiệu.

Loại hình dịch vụ pháp lý được cung cấp-Sau thảm họa, các luật sư tình nguyện có thể được yêu cầu hỗ trợ một số loại vấn đề. Mặc dù trọng tâm tại mỗi địa điểm có thể khác nhau dựa trên nhu cầu hiện tại của những người sống sót, nhưng loại hỗ trợ được cung cấp cũng tương tự nhau. Nhìn chung, một tình nguyện viên có thể cung cấp các loại dịch vụ pháp lý sau:

• Thông tin pháp lý. Cung cấp thông tin pháp lý chung bao gồm các quyền đối với các loại vấn đề khác nhau sau thảm họa. Thông tin thường không cụ thể theo tình huống của cá nhân.
• Lời khuyên hoặc tư vấn cho từng cá nhân. Tư vấn về một vấn đề pháp lý cụ thể cho cá nhân nạn nhân.
• Hỗ trợ trong phạm vi hạn chế. Một số người còn sống sót sẽ cần hỗ trợ ngay lập tức nhưng trong phạm vi hạn chế. Ví dụ, họ có thể cần hỗ trợ hoàn thành đơn gửi Cơ quan Quản lý Tình trạng Khẩn cấp Liên bang (FEMA) hoặc viết thư yêu cầu chủ nhà chấm dứt hợp đồng thuê vì nhà bị ngập lụt.
• Gia hạn dịch vụ đại diện. Một số người sống sót sẽ cần đại diện pháp lý trực tiếp dài hạn hơn để hỗ trợ quá trình phục hồi của họ hoặc các vấn đề phụ trợ chịu sự ảnh hưởng của thảm họa. Các loại vấn đề pháp lý di chúc khác nhau tùy thuộc vào giai đoạn phục hồi. Ví dụ: nếu đơn xin FEMA của nạn nhân bị từ chối, họ có thể cần hỗ trợ kháng cáo FEMA để giải quyết nguyên nhân bị từ chối (ví dụ: tuyên bố quyền sở hữu). Ngoài ra, các thân chủ bị mất chỗ ở do thiên tai có thể cần hỗ trợ sửa đổi quyền trực tiếp nuôi con. Xem mục 1.6 bên dưới, Nhu cầu pháp lý sau thời gian diễn ra thảm họa.

Quý vị có thể làm việc tình nguyện tại các loại sự kiện hoặc địa điểm sau:

• Nhà tạm
• Trung tâm phục hồi sau thảm họa (DRC)
• Các danh bạ số điện thoại cần thiết
• Văn phòng tư vấn pháp lý

• Hỗ trợ từ xa

  Dựa trên kinh nghiệm trước đây về thảm họa, các luật sư tình nguyện có thể được yêu cầu đưa ra lời khuyên về nhiều vấn đề. Hơn nữa, các loại vấn đề pháp lý có thể khác nhau tùy thuộc vào giai đoạn phục hồi. Các loại hình vấn đề bao gồm:

• hỗ trợ khẩn cấp;
• yêu cầu bồi thường bảo hiểm (nhân thọ, tài sản, y tế, v.v.);
• các vấn đề giữa bên cho thuê và bên thuê, bao gồm cả việc bào chữ để tránh nạn nhân bị trục xuất;
• chủ nhà và các vấn đề nhà ở khác;
• hợp đồng sửa chữa nhà, bao gồm cả gian lận của nhà thầu;
• các vấn đề, biện pháp khắc phục và thủ tục bảo vệ người tiêu dùng;
• các yêu cầu chi trả tiền thất nghiệp liên quan đến thảm hoạ
• các vấn đề phát mãi tài sản thế chấp;
• các tài liệu lên kế hoạch trước, chẳng hạn như di chúc và tài liệu về việc chuyển nhượng sau khi qua đời;
• thay thế các tài liệu pháp lý quan trọng bị hủy hoại trong thiên tai, chẳng hạn như di chúc, giấy tờ tùy thân, thẻ thường trú nhân hợp pháp và các giấy tờ nhập cư khác;
• giấy ủy quyền;
• quản lý bất động sản, bao gồm tuyên bố quyền sở hữu tài sản (bất động sản mất khả năng thanh toán) để đủ điều kiện nhận hỗ trợ sửa chữa nhà;
• câu hỏi về thuế tài sản;
• câu hỏi về thuế thu nhập liên bang;
• quyền giám hộ và quyền bảo quản; và
• giới thiệu đến các cơ quan địa phương hoặc tiểu bang để được hỗ trợ thêm (ví dụ: các vấn đề về người tiêu dùng).

Hỗ trợ thiết thực-Tùy thuộc vào quy mô và phạm vi của thảm họa, các dịch vụ pháp lý về thảm họa có thể cần hỗ trợ các nhu cầu thực tế. Điều này có thể bao gồm in tài liệu để phân phối, cung cấp vật liệu đến các địa điểm thu hồi khác nhau, phân phối vật liệu tại các địa điểm phục hồi và hỗ trợ tiếp nhận.

Trong khi cung cấp các dịch vụ pháp lý, các tình nguyện viên có thể được yêu cầu hỗ trợ về quy trình thu thập thông tin hoặc tiếp nhận. Thông thông tin này là cần thiết để xác định tính đủ điều kiện hưởng dịch vụ và các bước phù hợp tiếp theo.

Loại thông tin sẽ phụ thuộc vào loại hỗ trợ. Tổ chức dịch vụ pháp lý quản lý trợ cấp phục hồi sau thảm họa di chúc thông báo cho các tình nguyện viên về những thông tin cụ thể cần thu thập. Thông thường, tổ chức này sẽ đưa ra một lá đơn bao gồm các thông tin cần thiết.

Thông thường, đơn đăng ký di chúc bao gồm các thông tin được yêu cầu sau:

• Họ và tên, tuổi của các thành viên trong gia đình sống với cá nhân đó vào thời điểm xảy ra thảm họa
• Họ có là nguyên đơn hay bị đơn trong bất kỳ vụ kiện đang tiếp diễn nào không (nếu có, quý vị nên hỗ trợ họ tìm luật sư)

• Thông thông tin liên lạc của cá nhân, bao gồm địa chỉ hiện tại và địa chỉ khu vực thảm họa, (các) số điện thoại, điện thoại cố định và địa chỉ email

• Thông thông tin của những người khác có thể liên hệ với cá nhân đó, bao gồm tên, địa chỉ, (các) số điện thoại, điện thoại cố định và địa chỉ email

• Các thông tin liên hệ thay thế, bao gồm tên, địa chỉ, (các) số điện thoại, bao gồm cả điện thoại cố định và địa chỉ email, những người có thể liên hệ với cá nhân đó
• Mô tả tổn thất và các vấn đề liên quan đến thảm họa
• Thông tin bảo hiểm
• Tình trạng công dân, nếu thông tin này cần thiết cho loại hỗ trợ pháp lý mà quý vị cung cấp

Lưu ý về hỗ trợ của FEMA: Chỉ công dân Hoa Kỳ và người nước ngoài đủ điều kiện mới được hưởng trợ cấp của FEMA; tuy nhiên, trẻ em sinh ra ở Hoa Kỳ là con của người nước ngoài không có giấy tờ hợp vẫn điều kiện nhận trợ cấp của FEMA. Những người nước ngoài không có giấy tờ có quyền được hỗ trợ phi tiền mặt thông qua FEMA, bao gồm các dịch vụ pháp lý về thảm họa, thực phẩm và nơi trú ẩn khẩn cấp, và tư vấn về khủng hoảng. Hãy tìm hiểu thêm thông tin tại đây.

Dưới đây là những lời khuyên chung khi làm việc với một cá nhân chịu ảnh hưởng của thảm họa.

• Hãy nhớ rằng các cá nhân này có thể bị hạn chế về thông tin liên lạc. Các cá nhân này có thể bị hạn chế sử dụng các phương tiện thông tin liên lạc khác nhau và sự linh hoạt là cần thiết. Ví dụ: một cá nhân không được có tài khoản email hoặc quyền truy cập internet không giới hạn cho các cuộc họp ảo; hoặc có thể có số phút giới hạn trên gói cước điện thoại di động của họ. Nếu một cá nhân bị mất chỗ ở và hiện đang cư trú tại nơi trú ẩn hoặc nơi ở tạm thời khác, thì họ có thể không sạc được điện thoại của mình.
• Nhận ra rằng Thiếu phản hồi không bằng Thiếu quan tâm / cam kết đối với Vấn đề của họ. Các cá nhân chịu ảnh hưởng của thảm họa có thể có các nhu cầu ưu tiên cao khác, điều này có thể dẫn đến thời gian phản hồi chậm hơn. Một lần nữa, quý vị nên có sự linh hoạt và kiên nhẫn. Nếu tình trạng không phản hồi kéo dài, hãy làm việc với nhà cung cấp dịch vụ trợ giúp pháp lý để biết các bước thích hợp tiếp theo.
• Hãy làm việc với tình trạng hạn chế của họ. Các cá nhân có thể không linh hoạt như nhau trong lịch gặp mặt hoặc gọi điện thoại. Một số di chúc có lịch làm việc theo giờ mà từ đó họ không thể nghỉ phép có lương hoặc di chúc không được tiếp cận dịch vụ chăm sóc trẻ em. Đôi khi, một cá nhân có thể đặt lịch hẹn, nhưng do hạn chế về công việc, di chúc không thể tham dự và có thể không gọi được cho quý vị trước khi cuộc hẹn bị hủy.
• Hãy kiềm chế kỳ vọng của nạn nhân. Đối với một số cá nhân, đây có thể là lần đầu tiên họ làm việc với một luật sư và kỳ vọng của họ có thể khác nhau. Hãy dành thời gian để giải thích tình trạng sẵn sàng của quý vị, phạm vi đại diện và quản lý kỳ vọng của họ về kết quả.
• Hãy cung cấp dịch vụ hỗ trợ thông tin về chấn thương. Những người sống sót sau thảm họa đã trải qua một chấn thương có thể gây tổn hại về tinh thần cho họ. Khi làm việc với một người sống sót, hãy thận trọng khi yêu cầu cá nhân đó "hồi tưởng lại" trải nghiệm đó nhiều lần. Hãy liên hệ với tổ chức trợ giúp pháp lý để được hỗ trợ khi làm việc với những cá nhân gặp chấn thương hoặc các vấn đề sức khỏe tâm thần khác.
• Cung cấp chỗ ở khi thích hợp và đáp ứng nhu cầu của người sống sót sau thảm họa.
  • Sử dụng dịch vụ thông dịch.Nếu cá nhân nói tiếng Anh hạn chế, hãy sử dụng thông dịch viên. Cá nhân đó có thể có người thân hoặc bạn bè giúp họ thông dịch và tùy vào tình huống, quý vị có thể cho phép cá nhân này phiên dịch cho một mục đích giới hạn như thu thập thông tin thông tin hoặc dữ kiện nhân khẩu học. Tuy nhiên, khi cung cấp dịch vụ tư vấn pháp lý hoặc đại diện bổ sung, chúng tôi không khuyến khích việc này và quý vị nên sử dụng thông dịch viên chuyên nghiệp. Đối với các trường hợp hỗ trợ miễn phí được thực hiện thông qua các đơn vị cung cấp dịch vụ trợ giúp pháp lý và hỗ trợ miễn phí đã được phê duyệt, quý vị có thể sử dụng miễn phí các dịch vụ thông dịch viên do Quỹ tiếp cận ngôn ngữ tài trợ và Bộ phận tiếp cận pháp luật của Đoàn Luật sư Tiểu bang quản lý.
  • Hãy chú ý đến các ưu tiên giao tiếp. Các cá nhân có thể thích giao tiếp bằng văn bản hoặc bằng lời nói. Một số cá nhân có thể muốn quý vị giải thích một văn bản tài liệu cho họ. Những người khác có thể có trình độ đọc hạn chế hoặc có thể không hiểu thuật ngữ pháp lý, nhưng họ có thể không tiết lộ thông tin này.
  • Làm việc với các cá nhân có hệ thần kinh đa dạng/hệ thần kinh mở rộng. Các thuật ngữ "đa dạng thần kinh" và "mở rộng thần kinh" đề cập rộng rãi đến cách mọi người trải nghiệm và tương tác với thế giới. Khi giao tiếp với những cá nhân này, bạn nên thẳng thắn và súc tích, chia các hướng dẫn và nhiệm vụ thành các bước nhỏ hơn và không nên cho rằng "kiến thức chung" hoặc ngụ ý. Quý vị cũng nên điều chỉnh các tùy chọn giao tiếp và yêu cầu cá nhân đó cung cấp các sở thích về môi trường, chẳng hạn như độ nhạy cảm về âm thanh hoặc tùy chọn chỗ ngồi. Ngoài ra, trước một sự kiện, bạn nên trao đổi với người đó về những gì sẽ xảy ra và khi có thể, hãy truyền đạt những thay đổi và giải thích lý do tại sao chúng xảy ra.
• Hãy lưu ý về các trải nghiệm cá nhân với hệ thống pháp luật. Lưu ý rằng trải nghiệm của một cá nhân có thể ảnh hưởng đến sự gắn kết của họ với bạn. For example, some individuals do not have positive experiences with the legal system and may be inherently distrustful of anyone who works within the "system." Alternatively, some individuals may be intimidated by attorneys.
• Hãy xem lại những quan niệm sai lầm của quý vị. Hãy chú ý đến cách quý vị cảm nhận khách hàng tiềm năng. Người sống sót thường có nhiều kinh nghiệm và bối cảnh phong phú. Mặc dù điều quan trọng là phải gặp các cá nhân ở nơi họ đang ở, nhưng hãy cẩn thận, đừng đưa ra giả định về địa điểm đó.
• Hãy yêu cầu hỗ trợ từ tổ chức trợ giúp pháp lý. Tổ chức trợ giúp pháp lý có thể hỗ trợ giải quyết tình huống mà quý vị gặp phải với thân chủ của mình. Đừng ngần ngại liên hệ với họ nếu quý vị có thắc mắc gì.

Những người chịu ảnh hưởng của thảm họa có thể thông báo cho những người thân thiết về tình trạng sức khỏe của họ bằng cách ghi nhận trên tính năng An toàn và khỏe mạnh của Hội chữ thập đỏ. Nhấp vào tab "Tìm sự trợ giúp", sau đó nhấp vào "Liên hệ và xác định vị trí người thân". Gọi số 1-844-782-9441 để biết đường dây trợ giúp Khôi phục liên kết gia đình miễn phí trên toàn quốc.

Các nhu cầu pháp lý sau thảm họa là gì?

1-6 tuần sau sự kiện (ngắn hạn)

• Nhà ở
  • Chấm dứt hợp đồng thuê nhà và trục xuất khỏi nơi cư trú
  • Cắt dịch vụ tiện ích
  • Tiền đặt cọc
  • Các vấn đề sửa chữa
  • Đơn xin trợ cấp FEMA
  • Yêu cầu bồi thường bảo hiểm
• Thay thế tài liệu
  
  • Giấy khai sinh
  • Giấy phép lái xe
  • Thẻ an sinh xã hội
  • Chứng thư
• Bảo vệ thu nhập
  • Các vấn đề về trộm tiền lương
  • Đơn xin/Kháng cáo thất nghiệp
  • Đơn xin/Kháng cáo phúc lợi công
  • Đơn xin vay sau thảm họa của SBA

1-6 tháng sau sự kiện (trung hạn)

• Nhà ở & Tiêu dùng
  • Kháng cáo của FEMA/SBA
  • Các vấn đề giữa chủ nhà và người thuê nhà
  • Gia hạn trợ cấp tiền thuê nhà của FEMA/HUD
  • Các vấn đề về người thuê nhà trợ cấp phải di dời
  • Ngăn ngừa phát mãi tài sản
  • Tuyên bố quyền sở hữu bất động sản & Chứng thực di chúc
  • Phần 8: Cung cấp thông tin
  • Câu hỏi về nhà di động
  • Sửa chữa & lừa đảo của nhà thầu
  • Lừa đảo bảo hiểm & tranh chấp yêu cầu bồi thường
  • Tăng giá phi lý
• Gia đình & giáo dục
  • Tiếp cận chương trình giáo dục công khi bị mất chỗ ở
  • Giấy ủy quyền (để chăm sóc trẻ em hoặc người cao niên)
  • Quyền giám hộ và ra quyết định hỗ trợ
  • Sửa đổi quyền nuôi con khẩn cấp
  • Sửa đổi lệnh nuôi con (thay đổi vị trí nhà/trường học)
  • Vấn đề bạo lực gia đình (bao gồm cả lệnh bảo vệ)

6 tháng đến nhiều năm sau sự kiện (dài hạn)

• Nhà ở
  • Foreclosures
  • Các vấn đề giữa chủ nhà và người thuê nhà
  • Tranh chấp bảo hiểm lũ lụt
  • Quyền truy đòi của FEMA
  • Các tranh chấp nhà ở khác
• Người tiêu dùng
  • Đơn xin miễn giảm thuế sau thảm họa
  • Phá sản
• Dân sự nói chung
  • Các vụ kiện dân sự & quyền của người khuyết tật
  • Tư vấn pháp lý cho các tổ chức cộng đồng