Người nộp đơn có thể nộp đơn kháng cáo bất kỳ quyết định ban đầu nào của FEMA về tính đủ điều kiện nhận hỗ trợ kể cả số tiền hỗ trợ được cấp. Ngay cả khi người nộp đơn đã nhận được một số hỗ trợ từ FEMA, họ vẫn có thể nộp đơn kháng cáo và yêu cầu hỗ trợ thêm nếu họ cho rằng thiệt hại do thảm họa của họ lớn hơn số tiền hỗ trợ mà họ đã nhận được.
Tất cả đơn kháng cáo đều phải tuân theo cùng một khung tóm tắt và bao gồm các nội dung sau đây:
- Thư ngỏ do luật sư viết
- Văn bản chấp thuận có chữ ký
- Bản sao giấy tờ tùy thân của người nộp đơn
- Tài liệu hỗ trợ
Mẹo thực hành: Không còn cần phải có bản tuyên bố có chữ ký của người nộp đơn FEMA giải thích các sự kiện của vụ việc và yêu cầu kháng cáo đối với các thảm họa được tuyên bố sau ngày 22 tháng 3, 2024. Tuy nhiên, khi có thể, quý vị nên gửi kèm bản tuyên bố để nhân viên phụ trách hồ sơ có thể hiểu rõ hơn về các tài liệu hỗ trợ và lý do kháng cáo. FEMA đã tạo một biểu mẫu Yêu cầu kháng cáo tùy chọn bao gồm các thông tin cơ bản cần thiết cho việc kháng cáo.
Nội dung của thư ngỏ, lời khai của người nộp đơn (nếu có) và các tài liệu hỗ trợ di chúc thay đổi tùy thuộc vào loại kháng cáo, nhưng định dạng chung là như nhau. FEMA có thể không xem xét đơn kháng cáo của bên thứ ba nếu không có bản sao giấy tờ tuỳ thân của người nộp đơn và văn bản chấp thuận có chữ ký. Không gửi đơn kháng cáo FEMA nếu không đính kèm hai loại giấy tờ này.
Fax đơn khiếu nại quyết định của FEMA cho FEMA theo số 1-800-827-8112.
A. Tình trạng di trú
Eligible immigration statuses for IHP include United States Citizens, non-citizen nationals, or “qualified aliens.” The IAPPG contains a more in-depth explanation of the types of “qualified aliens” eligible for IHP. Người nộp đơn có thể đủ điều kiện nhận dịch vụ chăm sóc tập thể/hỗ trợ khẩn cấp, tư vấn khủng hoảng, quản lý trường hợp sau thảm họa và các dịch vụ pháp lý sau thảm họa ngay cả khi họ không có tình trạng di trú hợp lệ để nhận các loại hỗ trợ khác.
Mẹo thực hành: Đối với các gia đình có tình trạng hỗn hợp, con nhỏ là công dân Hoa Kỳ có cha mẹ không có giấy tờ có thể là người nộp đơn cho FEMA, mặc dù trẻ vị thành niên thường không được phép nộp đơn cho FEMA. Cha mẹ không có đủ giấy tờ phải đăng ký với tư cách là người đồng nộp đơn. Thông thường, FEMA không thể xác minh danh tính của những trẻ vị thành niên này vì trẻ không có giấy tờ tùy thân do chính phủ cấp, đây là phương pháp chính được sử dụng để xác minh danh tính. Để chứng minh danh tính của trẻ vị thành niên, cách đơn giản nhất thường là gửi bản sao giấy khai sinh và thẻ An sinh xã hội của trẻ hoặc giấy tờ khác do Cơ quan Quản lý An sinh Xã hội cấp có số An sinh Xã hội của trẻ.
Mẹo thực hành: Khi nộp đơn xin hỗ trợ của FEMA, người nộp đơn phải ký vào Tuyên bố và Miễn trừ trách nhiệm nêu rõ rằng người nộp đơn (hoặc đủ điều kiện trẻ vị thành niên) là công dân hoặc có tình trạng di trú đủ điều kiện khác. That form includes the statement, “I understand that the information provided regarding my application for FEMA disaster assistance may be subject to sharing within the Department of Homeland Security (DHS) including, but not limited to, the Bureau of Immigration and Custom Enforcement.” Applicants should understand that their information could potentially be shared with ICE before they apply so that they can make an informed decision about whether to apply for FEMA HA or ONA. Nếu hộ gia đình có bất kỳ câu hỏi nào về tình trạng di trú, họ nên liên hệ với luật sư di trú trước khi đăng ký nhận hỗ trợ của FEMA.
B. Quyền sở hữu
Chỉ những người nộp đơn đang yêu cầu hỗ trợ sửa chữa hoặc thay thế nhà mới phải chứng minh quyền sở hữu nhà của mình vào thời điểm xảy ra thảm họa. Sau khi người nộp đơn chứng minh rằng họ sở hữu nhà, FEMA di chúc cố gắng xác minh quyền sở hữu của người nộp đơn bằng cách xem hạt hoặc các hồ sơ khác của chính quyền địa phương. Nếu hồ sơ không chính xác hoặc không đầy đủ, FEMA có thể từ chối đơn mà không cho họ cơ hội cung cấp các tài liệu khác. Ngoài ra, nếu các giấy tờ về quyền sở hữu được dùng riêng cho tiểu bang hoặc không phổ biến, nhân viên phụ trách của FEMA (không luật sư) có thể yêu cầu quý vị lập văn bản giải thích luật tại tiểu bang có liên quan và trình bày cách người nộp đơn sở hữu căn nhà; Điều này di chúc cần phải được thực hiện bằng văn bản.
FEMA cũng có tiêu chuẩn về quyền sở hữu thay thế nếu người nộp đơn có quyền sở hữu đối với tài sản nhưng không có quyền sở hữu rõ ràng hoặc hợp pháp. Nếu người nộp đơn không trả tiền thuê nhà để sống trong nhà và có thể chứng minh rằng họ đã nộp thuế tài sản hoặc chịu trách nhiệm bảo trì ngôi nhà, thì họ là chủ sở hữu cho mục đích hỗ trợ sửa chữa nhà của FEMA. Danh sách đầy đủ các tài liệu có thể được sử dụng để xác minh quyền sở hữu có sẵn trong bản cập nhật 2021 cho IAPPG, có sẵn tại đây.
Như một phương án cuối cùng, FEMA có thể chấp nhận tuyên bố có tuyên thệ của người nộp đơn có tài sản thừa kế, người nộp đơn sống ở các khu vực hải đảo, đảo và đất của bộ lạc, hoặc những người sở hữu nhà di động hoặc xe kéo du lịch. Bản tự khai để làm bằng chứng về quyền sở hữu phải bao gồm các nội dung sau:
- Địa chỉ nơi cư trú bị thiệt hại do thảm họa
- Khoảng thời gian quý vị sống trong ngôi nhà là nơi cư trú chính của quý vị và bị thiệt hại do thảm họa trước khi Tổng thống tuyên bố thảm họa
- Tên và chữ ký của quý vị hoặc người cùng nộp đơn
- Các yếu tố chính của tuyên bố sau đây và giải thích bổ sung:
"Tôi đã nỗ lực thiện chí, phối hợp với FEMA, để có được và cung cấp một bản sao tài liệu về quyền sở hữu được chấp nhận. Tôi đáp ứng định nghĩa của FEMA về chủ sở hữu-người cư ngụ vì tôi là [(A) chủ sở hữu hợp pháp của ngôi nhà, (B) không trả tiền thuê nhà nhưng chịu trách nhiệm thanh toán thuế hoặc phí bảo trì nơi cư trú, hoặc (C) nắm giữ quyền cư trú trọn đời]. Tôi không thể có được tài liệu này vì [cung cấp giải thích về các trường hợp ngăn cản việc xác minh quyền sở hữu tiêu chuẩn của loại chủ sở hữu-người cư ngụ thích hợp]. Tôi xin tuyên bố theo hình phạt khai man rằng những điều đã nói ở trên là đúng và chính xác."
Hoặc
Bản tự khai để làm bằng chứng về quyền sở hữu được truyền lại thông qua quyền thừa kế phải bao gồm tất cả các nội dung dưới đây:
- Địa chỉ nơi cư trú bị thiệt hại do thảm họa
- Khoảng thời gian quý vị sống trong ngôi nhà là nơi cư trú chính của quý vị và bị thiệt hại do thảm họa trước khi Tổng thống tuyên bố thảm họa
- Tên và chữ ký của quý vị hoặc người cùng nộp đơn
- Bản sao giấy chứng tử của người quá cố
- Các yếu tố chính của tuyên bố sau đây và giải thích bổ sung:
"Tôi đã nỗ lực thiện chí, phối hợp với FEMA, để có được và cung cấp một bản sao tài liệu về quyền sở hữu được chấp nhận. Tôi không thể có được tài liệu này vì [đưa ra lời giải thích về các trường hợp ngăn cản việc xác minh quyền sở hữu tiêu chuẩn]."
VÀ, các yếu tố chính của tuyên bố sau:
"Là người thân gần nhất của người quá cố trong hàng thừa kế, quyền sở hữu của tôi bao gồm tất cả các quyền và nghĩa vụ của người quá cố. Tên của người quá cố là , và họ qua đời vào ngày . Tôi hiểu rằng tôi phải nộp giấy chứng tử cùng với bản tuyên bố này. Tôi xin tuyên bố theo hình phạt khai man rằng những điều đã nói ở trên là đúng và chính xác."
Mẹo thực hiện: Nếu FEMA cấp hỗ trợ tiền thuê nhà cho người nộp đơn, điều này có nghĩa là người nộp đơn đã đáp ứng các yêu cầu chung đối với hỗ trợ của FEMA. Ngoài ra, nếu người nộp đơn bị từ chối hỗ trợ sửa chữa nhà, điều cuối cùng họ cần chứng minh là quyền sở hữu.
Đối với các kháng cáo về quyền sở hữu, như với tất cả các kháng cáo của FEMA, hãy soạn thảo thư ngỏ và cân nhắc nộp tuyên bố giải thích quyền sở hữu tài sản của người nộp đơn.
Nộp thư ngỏ và tuyên bố (nếu có) cho FEMA cùng với bất kỳ tài liệu nào làm rõ quyền sở hữu. Nếu người nộp đơn đang cố gắng chứng minh quyền sở hữu theo tiêu chuẩn quyền sở hữu thay thế của FEMA, hãy nộp giấy tờ chứng minh người nộp đơn chịu trách nhiệm thuế tài sản hoặc bảo dưỡng tài sản hoặc bất kỳ tài liệu xác minh nào khác, cũng như tuyên bố có tuyên thệ rằng họ không trả tiền thuê nhà. Mặc dù tuyên bố có công chứng của chủ sở hữu hợp pháp xác nhận rằng người nộp đơn không trả tiền thuê nhà và chịu trách nhiệm nộp thuế bất động sản hoặc trả tiền bảo dưỡng ngôi nhà là không bắt buộc nhưng rất hữu ích.
C. Tình trạng cư trú
Để được đủ điều kiện hỗ trợ nhà ở và tài sản cá nhân, người nộp đơn phải ở trong nhà vào thời điểm xảy ra thảm họa. FEMA thường sử dụng giấy tờ tuỳ thân do chính phủ cấp của người nộp đơn để xác minh tình trạng cư trú. Nếu người nộp đơn không có giấy tờ tuỳ thân do tiểu bang cấp hoặc địa chỉ trên giấy tờ tuỳ thân của họ không khớp với địa chỉ nhà, FEMA có thể từ chối trợ cấp cho đến khi người nộp đơn có thể chứng minh rằng họ đã ở trong nhà vào thời điểm xảy ra thảm họa. Các giấy tờ phổ biến nhất chứng minh tình trạng cư trú bao gồm hóa đơn tiện ích, sao kê ngân hàng, sao kê thẻ tín dụng, cuống phiếu lương, biên lai tiền thuê nhà và hợp đồng cho thuê/cư trú. Ngày tháng của những giấy tờ này phải được ghi trong vòng ba tháng trước khi xảy ra thảm họa. Danh sách đầy đủ các tài liệu để chứng minh tình trạng cư trú có trong bản cập nhật 2021 cho IAPPG, có sẵn tại đây.
Như một phương án cuối cùng, những người nộp đơn có nơi cư trú trước thảm họa là nhà di động hoặc xe kéo du lịch, hoặc đang sống ở các khu vực hải đảo, đảo và đất của bộ lạc, có thể nộp một tuyên bố tự khai báo để làm bằng chứng cư trú. Tuyên bố này phải bao gồm tất cả các nội dung dưới đây:
- Địa chỉ nơi cư trú bị thiệt hại do thảm họa
- Khoảng thời gian quý vị sống trong ngôi nhà là nơi cư trú chính của quý vị và bị thiệt hại do thảm họa trước khi Tổng thống tuyên bố thảm họa
- Tên và chữ ký của quý vị hoặc người cùng nộp đơn
- Các yếu tố chính của tuyên bố sau đây và giải thích bổ sung:
"Tôi đã nỗ lực thiện chí, phối hợp với FEMA, để có được và cung cấp một bản sao tài liệu cư trú được chấp nhận. Tôi không thể có được tài liệu này vì [giải thích về các trường hợp ngăn cản việc xác minh tình trạng cư trú tiêu chuẩn để bao gồm lý do tại sao người nộp đơn không có sẵn các loại giấy tờ khác hoặc làm thế nào các giấy tờ hiện có không đáp ứng các yêu cầu của FEMA]. Tôi xin tuyên bố theo hình phạt khai man rằng những điều đã nói ở trên là đúng và chính xác."
D. Thiệt hại do thảm hoạ gây ra
Tiêu chuẩn về khả năng sinh sống của FEMA là liệu ngôi nhà có an toàn và hợp vệ sinh hay không. Nếu thanh tra viên của FEMA quyết định rằng ngôi nhà "an toàn để ở", hỗ trợ có thể bị từ chối. Để kháng cáo quyết định này, hãy cung cấp tuyên bố của người nộp đơn giải thích thiệt hại đối với ngôi nhà của họ, xác định bất kỳ thiệt hại nào mà thanh tra viên ban đầu đã bỏ sót và sau đó cho biết mức độ thiệt hại do thảm họa gây ra. Liệt kê những hạng mục đã được sửa chữa và tại sao cần có thêm hỗ trợ tài chính để làm cho ngôi nhà có thể ở được. Nếu người nộp đơn đã nhận được một số hỗ trợ sửa chữa và chi số tiền đó cho việc sửa chữa, hãy cung cấp biên lai để cho biết họ đã tiêu tiền như thế nào.
Người nộp đơn phải có bản dự toán chi phí sửa chữa. Nếu không có bản dự toán chi phí sửa chữa, FEMA có thể từ chối đơn của người nộp đơn ngay lập tức. Bản dự toán phải được chia thành từng mục và phải có tên và thông tin liên hệ của nhà thầu. FEMA di chúc liên hệ với nhà thầu để xác nhận họ đã kiểm tra ngôi nhà và thảm họa đã gây thiệt hại cho ngôi nhà. Nếu nhà thầu không phản hồi, FEMA có thể di chúc từ chối yêu cầu kiểm tra lần thứ hai của người nộp đơn.
Mẹo thực hiện: FEMA không quyết định số tiền hỗ trợ sửa chữa nhà dựa trên bản dự toán chi phí hoặc biên nhận của người nộp đơn. FEMA cấp tiền hỗ trợ dựa trên báo cáo kiểm tra từ các thanh tra viên của FEMA. Mục đích của việc kháng cáo quyết định hỗ trợ sửa chữa nhà là nhằm yêu cầu FEMA thực hiện một đợt kiểm tra mới. Hy vọng thanh tra viên thứ hai sẽ xác định có thiệt hại nhiều hơn.
Những người sống sót sau thảm họa bị khuyết tật bị từ chối phúc lợi FEMA và những người có bệnh lý nền không được tính đến khi xác định tính đủ điều kiện, có quyền kháng cáo và có thể được đủ điều kiện để có điều chỉnh hợp lý.
E. Hỗ trợ tiền thuê nhà/Hỗ trợ tiền thuê nhà tiếp theo
Hỗ trợ tiền thuê nhà được cung cấp cho cả người thuê nhà và chủ sở hữu nhà. Chủ sở hữu nhà có thể nhận được hỗ trợ tiền thuê nhà nếu ngôi nhà bị hư hại trong thảm họa để họ có thể di dời trong khi sửa chữa ngôi nhà . Người thuê nhà có thể nhận được hỗ trợ tiền thuê nhà khi căn hộ của người thuê nhà bị thiệt hại hoặc không thể vào ở được nữa.
Mẹo thực hành: Để xác định xem người nộp đơn có cần hỗ trợ tiền thuê nhà hay không, FEMA hỏi xem người nộp đơn có sẵn sàng chuyển chỗ ở hay không. Người nộp đơn thường hiểu sai câu hỏi này và cho rằng FEMA đang hỏi liệu họ có muốn chuyển chỗ ở lâu dài hay không. Nếu người nộp đơn muốn được hỗ trợ tiền thuê nhà để tạm thời chuyển chỗ ở trong khi việc sửa chữa đang được thực hiện nhưng đã nói với FEMA rằng họ không muốn chuyển chỗ ở, hãy nộp tuyên bố của người nộp đơn yêu cầu hỗ trợ tiền thuê nhà. Nếu FEMA nhận thấy ngôi nhà bị hư hại, thì có khả năng chấp thuận yêu cầu này.
Mẹo thực hành: Những người nộp đơn đã nhận Hỗ trợ di dời như một phần của học bổng ONA phải liên hệ với FEMA và khẳng định yêu cầu Hỗ trợ tiền thuê nhà nếu họ cần hỗ trợ nhà ở tạm thời dài hạn.
Hỗ trợ tiền thuê nhà được cung cấp trong mười tám tháng sau thảm họa. Tuy nhiên, trên thực tế, hỗ trợ tiền thuê nhà liên tục, được gọi là Hỗ trợ nhà ở tạm thời liên tục (CTHA) khó nhận hơn nhiều so với khoản giải ngân hỗ trợ tiền thuê nhà hai tháng ban đầu. Để được nhận hỗ trợ tiền thuê nhà tiếp theo, người nộp đơn phải điền và nộp Đơn xin hỗ trợ nhà ở tạm thời liên tục. FEMA sẽ tự động gửi đơn đăng ký cho đủ điều kiện người nộp đơn. Những người nộp đơn đã nhận Hỗ trợ tiền thuê nhà nhưng chưa nhận được Đơn xin CTHA khi hỗ trợ tiền thuê nhà của họ sắp kết thúc nên liên hệ với FEMA. Biểu mẫu hỗ trợ tiền thuê nhà cũng phải bao gồm các tài liệu sau: bản sao hợp đồng thuê nhà hiện tại, bằng chứng cho thấy khoản hỗ trợ tiền thuê nhà trước đó của FEMA đã được chi tiêu hợp lý hoặc đã được chi tiêu di chúc, bằng chứng về chi phí nhà ở trước thảm họa bao gồm thuế tài sản và hóa đơn tiện ích, và bằng chứng về thu nhập trước và sau thảm họa cho tất cả người lớn trong nhà.
Quan trọng nhất, người nộp đơn phải chứng minh nơi cư trú trước thảm họa của họ hiện không thể ở được, không thể tiếp cận hoặc không thể sử dụng do thảm họa. Đối với chủ sở hữu nhà, nếu FEMA đã hỗ trợ kinh phí để ngôi nhà có thể ở được, FEMA di chúc thể quyết định rằng người nộp đơn nên trở về ngôi nhà trước thảm họa của họ, ngay cả khi người nộp đơn tin rằng ngôi nhà vẫn không an toàn để sinh sống. Đối với người thuê nhà, nếu có bất động sản cho thuê trong khu vực tính tiền thuê tương đương với giá thuê trước thảm họa, FEMA di chúc thể kết luận rằng người nộp đơn đang ở vị trí giống như trước khi xảy ra thảm họa và do đó không còn cần hỗ trợ tiền thuê nhà tiếp theo nữa.
Có thể khiếu nại việc từ chối hỗ trợ tiền thuê nhà tiếp theo nhưng thường không thành công. Để hỗ trợ kháng cáo, hãy đính kèm đầy đủ giấy tờ chứng minh trợ cấp ban đầu của FEMA đã được chi để thuê một nơi ở khác và giấy tờ chứng minh rằng nơi cư trú ban đầu vẫn chưa thể ở được.