Sổ tay hướng dẫn các vấn đề về thảm họa: Phần 14 - Các vấn đề về luật giáo dục

Đầu tiên, theo Đạo luật McKinney-Vento, học sinh vô gia cư/bị mất chỗ ở được đủ điều kiện các bữa ăn miễn phí tại trường mà không bị chậm trễ. 42 U.S.C. 11432(g)(4)(E); 19 Bộ luật hành chính Texas 89.1605(A)(3). Thứ hai, nếu vì lợi ích tốt nhất của các em, học sinh vô gia cư/bị mất chỗ ở có quyền quay trở lại "trường học ban đầu" (trường mà các em đã học trước thảm họa) và quận của trường phải cung cấp phương tiện đưa các em đến và từ "trường học ban đầu" của họ nếu cha mẹ hoặc người giám hộ đưa ra yêu cầu hoặc đến và đi từ trường cư trú của họ. 42 U.S.C. 11432(g)(3)(A); 42 U.S.C. 11432)(g)(5). Thứ ba, những học sinh vô gia cư/bị mất chỗ ở ghi danh vào một học khu mới phải nhận được các dịch vụ vận chuyển tương đương với các dịch vụ vận chuyển mà các học sinh thường trú khác nhận được. 42 U.S.C. § 1432(g)(4)(A). Thứ tư, các học khu phải đánh giá nhu cầu của những học sinh vô gia cư/bị mất chỗ ở và giới thiệu những học sinh đó và gia đình của các em đến các tài nguyên địa phương phù hợp, bao gồm các hỗ trợ và dịch vụ về sức khỏe, sức khỏe tâm thần, nha khoa, nhà ở, lạm dụng chất gây nghiện và các hỗ trợ và dịch vụ dựa vào cộng đồng khác. 42 U.S.C. 1432(g)(6)(iv). Thứ năm, học sinh vô gia cư/bị mất chỗ ở được quyền tham gia các hoạt động của trường và hoạt động ngoại khóa. Bộ luật Giáo dục Texas 25.007(b)(5). Thứ sáu và cuối cùng, nếu trường tiếp nhận không đồng ý rằng một học sinh vô gia cư/bị mất chỗ ở được đủ điều kiện theo học tại trường đó, học sinh đó có quyền tiếp tục ghi danh trong khi chờ bất kỳ kháng cáo nào, nhận được lời giải thích bằng văn bản về lý do quận phản đối việc ghi danh và nhận hỗ trợ từ liên lạc viên vô gia cư của quận để phản đối quyết định của trường về việc lựa chọn và tuyển sinh trường. 42 U.S.C. 1432(g)(2)(E).

Xác nhận tình trạng vô gia cư của học sinh không bao gồm việc có xác định chương trình giáo dục đặc biệt cho học sinh này hay không và do đó, chương trình giáo dục đặc biệt sẽ theo học sinh đến bất kỳ trường nào mà các em đăng ký. Học sinh có khuyết tật ghi danh vào một quận khác do phải di dời do thiên tai sẽ được hưởng các dịch vụ giáo dục đặc biệt tương đương với những gì các em đã nhận được trước đây. Bộ luật Giáo dục Texas § 25.007(B)(9).

Phụ huynh nên tiết lộ nếu con của họ trước đây đã nhận được các dịch vụ giáo dục đặc biệt trong thủ tục ghi danh để đảm bảo rằng nhà trường cung cấp cho học sinh các dịch vụ giáo dục đặc biệt cấp tốc. Đối với học sinh khuyết tật ghi danh với hồ sơ giáo dục đặc biệt bị thiếu hoặc không đầy đủ, các học khu phải đảm bảo những học sinh đó nhận được Chương trình giáo dục công lập miễn phí (FAPE) bằng cách sử dụng bất kỳ thông tin nào có sẵn tại thời điểm ghi danh. thông tin này bao gồm, nhưng không giới hạn ở, hồ sơ do phụ huynh cung cấp, các cuộc phỏng vấn với phụ huynh và học sinh, và các cuộc trò chuyện với các nhà cung cấp dịch vụ y tế và/hoặc sức khỏe tâm thần cho học sinh. Xin xem 20 U.S.C. 1414(d)(2)(C)(i).

Trường tiếp nhận phải cung cấp các dịch vụ tương đương với những dịch vụ mà học sinh nhận được ở quận cũ cho đến khi trường đó: (1) thông qua Kế hoạch giáo dục cá nhân (IEP) do quận cũ phát triển; hoặc (2) phát triển, thông qua và triển khai IEP mới. 34 CFR 300.323 (e). Trường tiếp nhận không được loại bỏ các chương trình và dịch vụ từ IEP trước mà không phát triển một IEP mới phù hợp với các yêu cầu thủ tục của tiểu bang và liên bang. 34 CFR 300.323 (e) (2); 20 U.S.C. 1414(d)(2)(C)(i)(I). Hỗ trợ IEP bao gồm các dịch vụ liên quan như vận chuyển, tư vấn, trị liệu nghề nghiệp, vật lý trị liệu, công nghệ hỗ trợ, trị liệu ngôn ngữ, hỗ trợ hành vi và hướng dẫn chuyên biệt đối với học sinh được giáo dục đặc biệt. 34 CFR § 300.34(a); 20 USC 1401(26).

Nếu một thảm họa phá hủy hồ sơ của một học sinh ghi nhận một khuyết tật hoặc xác định khả năng hội đủ điều kiện giáo dục đặc biệt của học sinh đó và do đó là cơ sở giáo dục và tuyển sinh, xem xét, và các quyết định của ủy ban loại bỏ (ARD), học khu nơi trẻ theo học phải triệu tập một ủy ban ARD để giải quyết tình huống cụ thể của học sinh. Ủy ban ARD phải xác định một quá trình hành động để giải quyết việc thiếu hồ sơ và những bước học sinh cần thực hiện để duy trì việc tuân thủ trong khuôn khổ liên bang về điều kiện được hưởng giáo dục đặc biệt. Ủy ban ARD nên thu thập, xem xét và thảo luận về các dữ liệu cũng như những lời nhận xét từ giáo viên và nhân viên dịch vụ liên quan mà có thể xác định được học sinh có tiếp tục đủ điều kiện hay không bằng cách tiến hành Xem xét dữ liệu đánh giá hiện có (REED). Nếu nhà trường quận không thể xác định tính đủ điều kiện của học sinh, thì nhà trường phải tiến hành đánh giá mới với sự đồng ý của phụ huynh. Xem 34 CFR 300.305.

Học sinh bị vô gia cư hoặc phải di dời có nguy cơ mất sự giúp đỡ nhiều hơn trong đại dịch COVID-19. Các biện pháp bảo vệ theo Đạo luật McKinney-Vento vẫn có hiệu lực đối với học sinh vô gia cư/bị mất chỗ ở. Học sinh vô gia cư/bị mất chỗ ở vẫn được ghi danh vào "trường ban đầu" của mình nếu các em chuyển ra ngoài khu vực theo học của mình.

Ngoài ra, các học khu vẫn có nghĩa vụ thực hiện nghĩa vụ "tìm trẻ em" của họ theo IDEA. Đại dịch COVID-19 có thể dẫn đến sự gia tăng số học sinh trải qua khuyết tật được IDEA bảo vệ (bao gồm những học sinh bị suy giảm sức khỏe hoặc rối loạn cảm xúc nghiêm trọng do hậu quả của đại dịch).

Nếu một học sinh bị khuyết tật, bao gồm cả học sinh có nguy cơ cao mắc các biến chứng y tế nghiêm trọng, không được đến trường trong đợt bùng phát COVID-19 mà trường của học sinh đó vẫn mở cửa, thì học sinh đó có quyền được hưởng một số biện pháp bảo vệ nhất định theo IDEA. Nếu việc không được đến trường kéo dài hơn mười ngày học thì sự thay đổi về sắp xếp nơi học có thể sẽ được thực hiện. Theo IDEA, sự thay đổi về sắp xếp nơi học phải tuân theo các biện pháp bảo vệ dựa trên thủ tục nhất định, bao gồm yêu cầu một nhóm người bao gồm cha mẹ và những người khác hiểu biết về đứa trẻ và các lựa chọn về sắp xếp nơi học phải đưa ra quyết định về vấn đề này. Ngoài ra, Mục 504 của Đạo luật Phục hồi chức năng cũng đưa ra các biện pháp bảo vệ dựa trên thủ tục và đánh giá khác đối với thay đổi về sắp xếp nơi học, bao gồm đánh giá lại định kỳ việc xác định khuyết tật. Bộ Giáo dục Hoa Kỳ, Câu hỏi và Trả lời về Cung cấp Dịch vụ cho Trẻ em Khuyết tật trong đợt bùng phát dịch bệnh vi-rút Corona 2019 (Tháng 2020). www2.ed.gov/policy/speced/guid/idea/memosdcltrs/qa-covid-19-03-12-2020.pdf. Theo nguyên tắc chung, trước khi một học sinh có thể được sắp xếp việc học tại nhà, ủy ban ARD phải xem xét tài liệu từ bác sĩ khẳng định rằng học sinh phải ở trong nhà trong tối thiểu bốn tuần liên tiếp. 19 Bộ luật hành chính Texas 89.1005(e)(2)(A). Ngoài ra, một số học khu có thể cho phép sắp xếp nơi học tại nhà cho những học sinh bị bệnh mãn tính, những học sinh này dự kiến sẽ phải ở nhà tối thiểu bốn tuần trong suốt năm học. Với phần lớn tài trợ của tiểu bang cho việc học trực tuyến đã kết thúc, nhiều tranh chấp có thể nảy sinh về việc liệu các dịch vụ học tại nhà có cần thiết đối với những học sinh không còn lựa chọn tham gia học trực tuyến nhưng tin rằng mình có nguy cơ nhiễm COVID cao hơn trong quá trình học trực tiếp hay không.