Sổ tay hướng dẫn các vấn đề về thảm họa: Phần 16 - Các tổ chức cộng đồng/doanh nghiệp nhỏ

Giải quyết các vấn đề pháp lý do thảm họa

Đây là phần thứ 16 trong Sổ tay hướng dẫn các vấn đề về thảm họa. Phần này đề cập đến các vấn đề của tổ chức cộng đồng và doanh nghiệp nhỏ. Tài liệu tham khảo này dành cho các luật sư tình nguyện.

Vui lòng tải xuống tài liệu hướng dẫn đầy đủ.

Mục lục Sổ tay hướng dẫn các vấn đề về thảm họa

Nhấp vào từng Tiêu đề để xem phần đó của sách hướng dẫn.

Trang chỉ mục

  1. Giới thiệu
  2. FEMA và các hình thức hỗ trợ liên quan
  3. Cây đổ, cành bay và tiếng ồn phát sinh liên quan
  4. Các vấn đề về chủ nhà/người thuê nhà
  5. Bất động sản và tài sản cá nhân
  6. Các vấn đề về chủ sử dụng lao động/người lao động
  7. Các vấn đề về an sinh xã hội, ngân hàng và tài chính
  8. Các vấn đề về bảo vệ người tiêu dùng
  9. Các vấn đề về bảo hiểm
  10. Các vấn đề về chăm sóc sức khỏe
  11. Các vấn đề về phá sản cá nhân
  12. Thay thế giấy tờ bị mất
  13. Các vấn đề về luật gia đình, phúc lợi trẻ em và chăm sóc nuôi dưỡng
  14. Các vấn đề về luật giáo dục
  15. Các vấn đề về nhập cư
  16. Các tổ chức cộng đồng/Doanh nghiệp nhỏ
  17. Di chúc và lập kế hoạch phân chia di sản thừa kế
  18. Quyền của người khuyết tật trong thảm họa
  19. Tài nguyên & hướng dẫn tham khảo

16.1 Tổng quan

Thảm họa có thể là nguyên nhân gây ra thiệt hại vật chất lẫn kinh tế đối với tiểu thương và tổ chức phi lợi nhuận, kéo theo những chi phí khắc phục thiệt hại do thảm họa và tổn thất doanh thu. Thảm họa cũng có thể tạo động lực cho các tổ chức phi lợi nhuận thực hiện các hoạt động trợ cấp phục hồi sau thảm họa có thể nằm ngoài các chương trình hoặc hoạt động thông thường của họ.

Các tổ chức phi lợi nhuận dựa trên cộng đồng thường cần sự trợ giúp trong hai phạm vi khác nhau: với tư cách là một tổ chức tham gia vào phục hồi sau thảm họa cho chính mình và với tư cách là một tổ chức tham gia vào các hoạt động trợ cấp phục hồi sau thảm họa cho những người sống sót sau thảm họa khác trong cộng đồng. Trong sau thảm họa, các tổ chức cung cấp thực phẩm, trợ cấp tiền mặt, dịch vụ xã hội thông tin. Thậm chí họ có thể quyết định tạo ra các chương trình mới hoặc thực thể mới nhằm đáp ứng các nhu cầu đặc thù do thảm họa gây ra hoặc hỗ trợ các cộng đồng ít được tiếp cận dịch vụ công hay chịu thiệt thòi dựa trên các nhu cầu mới và đặc thù.

16.2 Các vấn đề/câu hỏi thường gặp

A. Tôi có thể tìm sự trợ giúp ở đâu?

1. Cơ quan Quản lý Tình trạng Khẩn cấp Liên bang (FEMA): Thông thường, sau khi tuyên bố thảm họa liên bang, các doanh nghiệp vì lợi nhuận tổ chức phi lợi nhuận các khu vực bị ảnh hưởng có thể bắt đầu quy trình đăng ký trợ cấp sau thảm họa bằng cách đăng ký trực tuyến với FEMA hoặc gọi đến đường dây nóng điện thoại của FEMA: 1-800-621- 3362. Vì thời hạn đăng ký với FEMA và Hiệp hội Doanh nghiệp Nhỏ (SBA) đều ngắn nên việc liên lạc với họ trong thời gian sớm nhất có thể là rất cần thiết và quan trọng.

A. Chương trình trợ giúp công - Các tổ chức phi lợi nhuận trong khu vực thảm họa do liên bang tuyên bố có thể đủ điều kiện để nhận các khoản tài trợ của FEMA và các khoản vay lãi suất thấp thông qua SBA nhằm giúp họ khắc phục những thiệt hại về cơ sở vật chất. Tổ chức phi lợi nhuận phải đăng ký cả khoản tài trợ và khoản vay trong thời hạn ngắn, thường là 30-60 ngày sau tuyên bố thảm họa liên bang. Bất kỳ tổ chức phi lợi nhuận nào gặp thiệt hại do thảm họa cần đăng ký ngay với FEMA và nộp đơn xin khoản vay SBA. Các khoản tài trợ chỉ dành cho một vài loại hình tổ chức phi lợi nhuận như được trình bày chi tiết bên dưới.

Tìm thông tin chung tại đây.

b. Khoản trợ cấp khắc phục sau thảm họa - Hai loại tổ chức phi lợi nhuận được đủ điều kiện cho các khoản trợ cấp khắc phục sau thảm họa là: (1) các nhà cung cấp dịch vụ quan trọng (gồm có dịch vụ giáo dục, tiện ích, cấp cứu hoặc y tế) và (2) các nhà cung cấp dịch vụ thiết yếu1 mở cửa cho công chúng. Các tổ chức phi lợi nhuận đủ điều kiện cung cấp các dịch vụ thiết yếu mang tính chất chính phủ có thể đủ điều kiện nhận các khoản trợ cấp nhằm sửa chữa hoặc thay thế những thiệt hại về bất động sản đủ điều kiện. Ví dụ: nếu một tổ chức phi lợi nhuận thuê tòa nhà, tổ chức đó có thể đủ tiêu chuẩn nhận trợ cấp nếu chịu trách nhiệm pháp lý về việc sửa chữa liên quan đến thảm họa. Theo đó, hợp đồng thuê (trước thảm họa) phải nêu rõ rằng tổ chức phi lợi nhuận chịu trách nhiệm sửa chữa những hư hỏng lớn chứ không chỉ bảo trì hoặc sửa chữa nhỏ.

Tìm thông tin chung tại đây.

Các tổ chức phi lợi nhuận cung cấp dịch vụ quan trọng và thiết yếu đều phải đăng ký với FEMA và nộp yêu cầu hỗ trợ trong vòng ba mươi ngày kể từ ngày tuyên bố thảm họa. Các tổ chức phi lợi nhuận cần phải hiểu các mốc thời gian chặt chẽ và báo cáo thông tin để lên lịch thực hiện nghĩa vụ báo cáo thông tin và theo dõi đơn đăng ký của mình. Nhìn chung, hầu hết các tổ chức phi lợi nhuận di chúc cần nộp đơn xin SBA khoản vay trước để xin trợ cấp lệnh. dụ, các nhà cung cấp dịch vụ thiết yếu phải nộp đơn xin SBA trợ cấp thảm khoản vay họa lãi suất thấp, đồng thời họ cũng nộp đơn xin trợ cấp công để hỗ trợ công việc lâu dài. Tuy nhiên, các tổ chức phi lợi nhuận cung cấp "các dịch vụ quan trọng" như dịch vụ thoát nước hoặc xử lý nước thải, giáo dục, cứu hỏa và cứu hộ hoặc các dịch vụ viện dưỡng lão có thể nộp hồ sơ xin trợ cấp trực tiếp mà không cần qua khoản vay.

Để có được tài trợ, sở hoặc cấu trúc bị hư hại hoặc phá hủy bởi thảm họa phải sử dụng hơn 50 phần trăm không gian của nó cho các dịch vụ đủ điều kiện. Lưu ý: không gian dành riêng hoặc được sử dụng chủ yếu cho các mục đích tôn giáo, chính trị, thể thao, giải trí hoặc hướng nghiệp không đủ điều kiện hỗ trợ tài trợ. Một số không gian có thể được sử dụng cho cả mục đích đủ điều kiện lẫn không đủ điều kiện, ví dụ: thư viện có không gian biểu diễn nghệ thuật liền kề. Nếu được chấp thuận, khoản tài trợ sẽ tỷ lệ thuận với phần trăm không gian được sử dụng cho các dịch vụ đủ điều kiện. Tuy nhiên, điều kiện để nhận được khoản tài trợ là tổ chức đó phải sửa chữa toàn bộ tòa nhà.

Những công việc đủ điều kiện được xếp vào các loại sau: “Công việc khẩn cấp”, chẳng hạn dọn dẹp mảnh vụn, và “Công việc lâu dài”, chẳng hạn như thay thế hoặc sửa chữa các tòa nhà và cơ sở vật chất (có thể bao gồm hoạt động giảm thiểu hoặc ngăn ngừa thiệt hại do thảm họa trong tương lai).

Để đăng ký nhận Khoản trợ cấp khắc phục sau thảm họa, hãy truy cập trang web này.

2. Bộ Nông nghiệp: Nông dân chủ trang trại bị tổn thất liên quan đến thảm họa có thể được Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ hỗ trợ đủ điều kiện. Sự hỗ trợ này bao gồm các khoản trợ cấp và cho vay, tùy theo loại thảm họa (lũ lụt, hạn hán, hỏa hoạn) cũng như loại thiệt hại (cây trồng, tổ ong, gia súc, v.v.).

3. Cơ quan Quản lý Doanh nghiệp Nhỏ: Các tổ chức vì lợi nhuận và phi lợi nhuận chịu ảnh hưởng của thảm họa do liên bang tuyên bố có thể đủ điều kiện các khoản vay hỗ trợ sau thảm họa của Cơ quan Quản lý Doanh nghiệp Nhỏ (SBA). Tổng số tiền tối đa dành cho khoản vay có sẵn là 2 triệu đô. Có hai hình thức cho vay: (1) tổn thất kinh tế, cung cấp vốn lưu động, (2) thảm họa vật chất, có thể được sử dụng để sửa chữa hoặc thay thế tài sản.

Tìm thêm thông tin tại đây.

Tìm ứng dụng tại đây.

Tìm văn phòng SBA tại địa phương của quý vị tại đây.

a.Khoản vay khắc phục tổn thất kinh tế do thảm họa (EIDL) là một khoản vay của SBA cung cấp cho các khu vực có tuyên bố thảm họa liên bang. Các hồ sơ khoản vay này được thực hiện trực tiếp thông qua trang web của SBA. Các khoản vay này dành cho hầu hết các tổ chức phi lợi nhuận tư nhân, các doanh nghiệp nhỏ và hợp tác xã nông nghiệp quy mô nhỏ nếu SBA xác định rằng họ không nhận được tín dụng ở nơi nào khác đã chịu tổn thất kinh tế đáng kể do thảm họa gây ra. Khoản khoản vay này có thể dùng cho bất kỳ nguồn chi phí vận hành nào, bao gồm trả lương, nghỉ ốm có lương, chi phí nguyên vật liệu, tiền thuê nhà, vay có thế chấp hay các nghĩa vụ khác không thể đáp ứng do thảm họa. Tìm thêm thông tin tại đây.

B. Khoản vay khắc phục thiệt hại vật chất do thảm họa là một khoản vay của SBA được cung cấp các khu vực tuyên bố thảm họa liên bang. Các hồ sơ khoản vay này được thực hiện trực tiếp thông qua trang web của SBA. Các khoản vay này dành cho các tổ chức phi lợi nhuận cũng như các doanh nghiệp nhỏ đã chịu tổn thất vật chất trong thảm họa, chẳng hạn như sửa chữa bất động sản. Tìm thêm thông tin tại đây. Trong một số trường hợp giới hạn, SBA có thể tuyên bố tuyên bố tình trạng thảm họa (Tuyên bố của cơ quan) khi tình trạng thảm họa không cao đến mức phải tuyên bố thảm họa liên bang.

c Tăng khoản vay hỗ trợ giảm nhẹ thiệt hại: Một khoản vay của SBA cho phép quý vị tăng khoản vay hỗ trợ thảm họa của SBA lên tối đa 20 phần trăm thiệt hại vật chất đã được xác minh để cải thiện việc giảm nhẹ thiệt hại. Thông thường, bên vay sẽ có hai năm sau khi khoản vay phê duyệt để yêu cầu tăng do chi phí tái xây dựng cao hơn, nâng cấp theo yêu cầu của luật, hoặc giảm nhẹ thiệt hại. Bạn có thể tìm thêm thông tin tại đây.

B. Về hợp đồng thuê thương mại của doanh nghiệp hay tổ chức của tôi thì sao?

1. Thiệt hại vật chất

Thông báo bằng văn bản cho chủ nhà càng sớm càng tốt về thiệt hại đối với cơ sở và khi các hoạt động bị ngừng do thảm họa. Xem lại hợp đồng thuê - nhất là các điều khoản liên quan đến việc gián đoạn kinh doanh, nghĩa vụ duy trì mở cửa, các điều khoản về sửa chữa, các điều khoản về chấm dứt và những điều tương tự để xác định xem hợp đồng thuê có thể bị chấm dứt, được giảm hay hoãn thanh toán tiền thuê hay không và trách nhiệm sửa chữa được phân chia như thế nào giữa các bên trong hợp đồng thuê. Nếu hợp đồng thuê không quy định về việc giảm tiền thuê nhà tạm thời, hãy cố gắng thương lượng với chủ nhà. Khoản cứu trợ theo hợp đồng này thường phụ thuộc vào loại và mức độ thiệt hại do thảm họa gây ra đối với tài sản.

Thiệt hại đối với tài sản của tổ chức hoặc doanh nghiệp nằm bên trong cơ sở thuê thường không được chủ sở hữu tài sản chi trả theo bảo hiểm. Do đó, doanh nghiệp hay tổ chức phi lợi nhuận cần phải nhanh chóng liên hệ với hãng vận chuyển bảo hiểm của mình để báo cáo những loại tổn thất thiệt hại đó. Chụp ảnh hoặc quay video lại các thiệt hại, cũng như thiệt hại đối với tất cả hồ sơ, hàng hóa, thiết bị và bất kỳ tổn thất nào khác.

2. Không có khả năng trả tiền thuê nhà

Nếu doanh nghiệp hoặc tổ chức gặp khó khăn trong việc thanh toán tiền thuê mặt bằng đúng hạn và đầy đủ, bắt buộc phải thiết lập các đường dây liên lạc cởi mở với chủ nhà. Việc này có thể giúp đạt được thỏa thuận hoãn hoặc giảm tiền thuê, hay một kế hoạch thanh toán khoản tiền thuê còn nợ. Hãy đảm bảo lập văn bản đối với bất kỳ thỏa thuận bổ sung nào. Nếu muốn duy trì hoạt động tại địa điểm đó, tổ chức có thể chọn gia hạn hợp đồng thuê để kéo dài thời gian thanh toán bất kỳ khoản tiền thuê hoãn lại nào trong thời gian xảy ra thảm họa.

Những cơ sở cho thuê thương mại có thể bị khóa do không thanh toán tiền thuê nhà theo Chương 93 của Bộ luật Tài sản Texas. Đây không phải là quy trình tư pháp; Thay vào đó, đây một biện pháp khắc phục tự trợ giúp chủ nhà cho phép chủ nhà khóa một người thuê thương mại chậm trả tiền thuê. Điều này có nghĩa là các lệnh cấm trục xuất khỏi nơi cư trú (đặc biệt nếu được soạn thảo để ngăn chặn hoặc trì hoãn quy trình tư pháp của trục xuất khỏi nơi cư trú dân cư trong thời gian chờ xử lý do thảm họa) có thể không áp dụng cho việc đóng cửa cơ sở thương mại theo Chương 93.

C. Nếu thảm họa ảnh hưởng đến các hợp đồng hiện có thì sao?

Một biện pháp tốt là giữ lại bản sao của tất cả các hợp đồng hiện hành, đã được thực hiện đầy đủ ở một địa điểm (bản cứng hay bản mềm) di chúc thể truy cập được trong trường hợp xảy ra thảm họa. Điều này giúp doanh nghiệp hoặc tổ chức phi lợi nhuận dễ dàng xem lại các hợp đồng của mình trong trường hợp có tranh chấp về nghĩa vụ hợp đồng hoặc chủ động xem xét lại các nghĩa vụ hợp đồng sau khi thảm họa đã ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp nhỏ hoặc tổ chức phi lợi nhuận.

Tổ chức có thể có nghĩa vụ duy trì hoạt động liên tục đối với nhà bán hàng, nhà cung cấp và khách hàng ngay cả khi bị gián đoạn hoạt động. Điều quan trọng là phải đánh giá khả năng của doanh nghiệp hay tổ chức trong việc tuân thủ các nghĩa vụ hiện tại, cùng với bất kỳ biện pháp giảm nhẹ khả dĩ nào có trong các điều khoản của hợp đồng liên quan.

Các tổ chức phi lợi nhuận cũng cần xem lại các hợp đồng tài trợ, nhất là khi thảm họa làm gián đoạn hoạt động đến mức không có khả năng hoàn thành sản phẩm cần bàn giao hoặc tiếp tục với phạm vi được tài trợ. Các hợp đồng tài trợ cũng có thể bao gồm một danh sách các sự kiện hoặc tình trạng cần kích hoạt nghĩa vụ thông báo cho bên tài trợ. Khi gặp khó khăn trong việc tiếp tục hoặc duy trì hoạt động do thảm họa, tổ chức phi lợi nhuận nên liên lạc với nhà tài trợ để đảm bảo rằng tổ chức vẫn tuân thủ các yêu cầu tài trợ.

Cũng nên xem lại các điều khoản về tình trạng bất khả kháng, điều khoản chấm dứt và điều khoản phạt. Bất kỳ sự sửa đổi nào được thỏa thuận giữa doanh nghiệp hay tổ chức phi lợi nhuận với bên còn lại trong bất kỳ hợp đồng nào đều cần phải được ghi nhớ dưới hình thức văn bản hiệu chỉnh dành cho các hợp đồng này.

D. Có hình thức giảm thuế liên bang nào không?

Các chủ doanh nghiệp bị thiệt hại hoặc tổn thất tài sản hoặc công việc kinh doanh do thiên tai sẽ đủ điều kiện được hưởng các điều khoản về thuế thu nhập liên bang đặc biệt. Các điều khoản này được chia thành hai loại: khấu trừ tổn thất do tai họa và hoãn thu nhập do tai họa (IRS FAQs). IRS có sổ làm việc cho các doanh nghiệp (Ấn phẩm 584-B, Sách hướng dẫn về tổn thất kinh doanh, thảm họa và mất trộm) để giúp lập danh sách các thiết bị kinh doanh bị hư hỏng hoặc mất mát và chứng minh giá trị thị trường của các mặt hàng để yêu cầu bồi thường tổn thất do bảo hiểm do thương vong. Tìm thêm thông tin của IRS tại đây.

E. Về thất nghiệp thì sao?

Hỗ trợ thất nghiệp do thảm họa (DUA) của liên bang một chương trình liên bang cung cấp hỗ trợ tài chính cho những người bị thất nghiệp do hậu quả trực tiếp của một thảm họa mà chính phủ liên bang tuyên bố. Những người lao động tự do, bao gồm chủ doanh nghiệp nhỏ, chủ trang trại và trại chăn nuôi, cùng những người khác thường không đủ điều kiện nhận bảo hiểm thất nghiệp, sẽ đủ điều kiện nhận Hỗ trợ thất nghiệp do thảm họa. Tìm thêm thông tin, nhấn vào đây.

Hồ sơ được nộp thông qua Ủy ban Lao động Texas. Thời gian nộp đơn có thể ngắn - điều quan trọng phải nộp đơn càng sớm càng tốt. DUA sẵn trong tối đa hai mươi sáu tuần. Người dân có quyền khiếu nại nếu bị từ chối trợ cấp. Một cá nhân phải chứng minh hoạt động tự kinh doanh bằng cách cung cấp tài liệu thuế, tài liệu kinh doanh và bằng chứng khác về sự tồn tại của doanh nghiệp, chẳng hạn như hợp đồng thuê nhà, báo cáo tiện ích hoặc giấy phép kinh doanh. Xem thêm thông tin tại đây.

Trợ cấp thất nghiệp do thảm họa được tính thu nhập chịu thuế.

16.3 501(c)(3) Tổ chức phi lợi nhuận tham gia trợ cấp phục hồi sau thảm họa

Các tổ chức phi lợi nhuận thường cung cấp sự hỗ trợ cho những người sống sót sau thảm họa trong khi họ đang phải vật lộn để tự phục hồi sau thảm họa. Đặc biệt, nếu hoạt động trợ cấp phục hồi sau thảm họa không phải là loại hoạt động từ thiện mà tổ chức phi lợi nhuận thường tham gia, tổ chức phi lợi nhuận đó phải cẩn thận cấu trúc các dịch vụ trợ cấp phục hồi sau thảm họa của mình sao cho các dịch vụ đó vẫn tuân thủ các yêu cầu do trạng thái 501(c)(3) của họ. Xem Ấn phẩm 3833 của IRS.

A. Điều khoản mục đích

Các tổ chức phi lợi nhuận sửa đổi điều khoản mục đích trong giấy chứng nhận thành lập (để cung cấp các chương trình trợ cấp phục hồi sau thảm họa bổ sung không nằm trong sứ mệnh và mục đích hiện tại của tổ chức) nên thông báo ngay cho IRS. IRS có thể xem xét các thay đổi đối với mục đích doanh nghiệp của một tổ chức 501(c)(3) để đảm bảo rằng những thay đổi đó không ảnh hưởng đến tình trạng miễn trừ thuế của công ty và có thể hủy bỏ trạng thái 501(c)(3) nếu xét thấy không thể cho phép các mục đích mới.

B. Đối tượng nhận hỗ trợ từ thiện

Thảm họa có thể ảnh hưởng đến cộng đồng theo những cách không thể đoán trước và các tổ chức phi lợi nhuận phải chọn cách xác định những đối tượng đủ điều kiện để nhận hỗ trợ cho thảm họa. Các tổ chức phi lợi nhuận phải phục vụ cho lợi ích chung chứ không phải lợi ích riêng. Điều này có nghĩa là các thông số của tầng lớp từ thiện - nhóm hoặc các cá nhân được xác định sẽ nhận hỗ trợ (trẻ em gặp nguy cơ, lực lượng phản ứng đầu tiên vô gia cư cựu chiến binh, v.v.)- Phải được định nghĩa rộng rãi để việc cung cấp hỗ trợ cho lớp học một lợi ích cho cộng đồng. Mục đích là để tránh việc cố ý định nghĩa thu hẹp các nhóm đối tượng nhận hỗ trợ từ thiện để cung cấp tiền trợ cấp cho các cá nhân cụ thể (chẳng hạn như một người hoặc một gia đình cụ thể).

C. Quyên góp có giới hạn

Các tổ chức phi lợi nhuận có thể nhận các khoản quyên góp dành cho các mục đích cụ thể, chẳng hạn như cung cấp viện trợ lương thực cho những người sống sót sau một thảm họa cụ thể. Khi các tổ chức phi lợi nhuận chấp nhận các khoản quyên góp dành riêng cho những mục đích cụ thể, cần phải thực hiện các bước giải trình trách nhiệm chứng minh rằng những khoản quyên góp đó đã được sử dụng trong phù hợp với các điều kiện kèm theo quỹ tài trợ. Miễn là mục đích của khoản quyên góp bị hạn chế hoặc tầng lớp từ thiện được xác định để hỗ trợ đủ rộng để tạo thành lợi ích cộng đồng, tổ chức phi lợi nhuận đó di chúc tránh được vấn đề lợi ích cá nhân. Việc phân bổ các khoản quyên góp cho các nạn nhân cụ thể của thảm họa cũng là một vấn đề.

Khoản quyên góp từ cá nhân mà bên thụ hưởng là những cá nhân được chọn từ trước không phải là quà tặng "từ thiện" vì chúng mang đến lợi ích cho những cá nhân riêng rẽ. 501(c)(3) Các tổ chức cần từ chối các khoản quyên góp như vậy khuyến khích khoản quyên góp được thực hiện để hỗ trợ các chương trình giúp đỡ nạn nhân thảm họa nói chung.

D. Kiểm tra hoàn cảnh “thiếu thốn hay khốn khó”

Khoản đóng góp từ thiện được định nghĩa là việc cứu trợ người nghèo và người gặp hoàn cảnh khó khăn cũng như người trong hoàn cảnh khốn khó. Điều này cho phép các tổ chức phi lợi nhuận 501(c)(3) hỗ trợ người có hoàn cảnh "khốn khó" đang gánh chịu hậu quả của thảm họa bất kể điều kiện kinh tế của họ như thế nào. Điều này không có nghĩa là quỹ từ thiện có thể được phân bổ cho các cá nhân đơn giản chỉ vì họ là những người sống sót sau thảm họa.

Việc phân bổ viện trợ phải dựa trên việc đánh giá khách quan về các nhu cầu của người còn sống sót tại thời điểm thực hiện khoản tài trợ. Chẳng hạn như có thể phân bổ khoản cứu trợ khẩn cấp (chăn hay thức ăn nóng tại nơi sơ tán) mà không cần sàng lọc về nhu cầu tài chính. Người cần các dịch vụ này đang trong tình cảnh khốn khó bất kể hoàn cảnh kinh tế của họ như thế nào. Tuy nhiên, cần đánh đánh giá tình hình tài chính trước khi viện trợ các khoản như viện trợ tiền mặt liên quan đến thảm họa dành cho nhà ở.

E. Vấn đề nhân lực

Tăng cường hoạt động vận hành nhanh chóng nhằm ứng phó với thảm họa thường đặt ra các vấn đề về nhân lực. Các tổ chức phi lợi nhuận muốn mở rộng nguồn nhân lực nhằm cung cấp các dịch vụ trợ cấp phục hồi sau thảm họa có nhiều lựa chọn.

Một là thuê nhân viên tạm thời, tức là người do một đơn vị tạm thời tuyển dụng chứ không phải do chính tổ chức này. Một phương án khác là trực tiếp thuê nhân viên bán thời gian hoặc toàn thời gian. Phương án thứ ba là thuê nhà thầu độc lập (các tổ chức phi lợi nhuận cần thận trọng nhằm tránh phân biệt nhầm nhân viên là nhà thầu độc lập). Phương án này có tính đến những nhân viên có thể chỉ làm một vài giờ trong ngày hoặc theo lịch trình thay đổi hoặc thậm chí là thất thường. Các hình thức phạt do phân loại sai có thể nặng và có thể bao gồm việc hoàn trả thuế tiền lương mà lẽ ra đã được trả cho cá nhân bị phân loại sai. Xem Các tổ chức được miễn trừ: Nhà thầu độc lập so với Nhân viên.

Các tình nguyện viên thường trợ giúp các tổ chức phi lợi nhuận trong việc trợ giúp thảm họa cho những người sống sót sau thảm họa. Các tổ chức phi lợi nhuận có thể muốn khen thưởng hoặc bù đắp cho những người làm việc không ngừng nghỉ nhằm hỗ trợ cho những người sống sót sau thảm họa, chẳng hạn như cấp khoản phí sinh hoạt hay các trợ cấp khác. Mặc dù việc hoàn trả một số chi phí cá nhân cho các tình nguyện viên là được phép nhưng khoản bù đắp thời gian của các tình nguyện viên có thể vô tình tạo ra một mối quan hệ việc làm với tất cả các trách nhiệm kèm theo. Điều quan trọng là các tổ chức phi lợi nhuận đang xem xét bồi thường cho tình nguyện viên tìm hiểu kỹ những vấn đề này để tránh bất kỳ hậu quả nào ngoài ý muốn về luật lao động. Xem Cung cấp cứu trợ thảm họa thông qua các tổ chức từ thiện: Làm việc với tình nguyện viên.

F. Cứu trợ từ thiện cho doanh nghiệp

Tổ chức từ thiện có thể cung cấp viện trợ tài chính các viện trợ khác cho các doanh nghiệp nhỏ nhằm thực hiện các mục đích miễn thuế của tổ chức từ thiện đó. Trợ cấp phục hồi sau thảm họa có thể được cung cấp cho các doanh nghiệp để giúp các chủ doanh nghiệp cá nhân đang gặp khó khăn về tài chính hoặc gặp khó khăn, chống lại sự suy thoái của cộng đồng hoặc giảm bớt gánh nặng của chính phủ. Xem Ấn phẩm 3833 của IRS.

IRS đã đưa ra các ví dụ để minh họa việc cứu trợ từ thiện cho các doanh nghiệp ngay sau thảm họa. Một ví dụ về việc cứu trợ chủ doanh nghiệp đang gặp khó khăn hay bị túng quẫn có thể là hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ đang bị ảnh hưởng nghiêm trọng bởi thảm họa đến mức cá nhân sở hữu doanh nghiệp này bị mất đi kế sinh nhai. Ứng phó sự suy thoái trong cộng đồng trong bối cảnh trợ cấp phục hồi sau thảm họa có thể bao gồm việc cấp vốn để xây dựng lại cơ sở hạ tầng của khu thương mại trung tâm bị hư hại nghiêm trọng do thảm họa hoặc cấp vốn dưới hình thức khoản tài trợ, cho vay lãi suất thấp hay đầu tư vốn cổ phần tại quận của các doanh nghiệp này nhằm đảm bảo họ ở lại khu vực.

16.4 Tham khảo Sổ tay hướng dẫn các vấn đề về thảm họa năm 2020 và 2021 để biết thêm thông tin về cứu trợ COVID-19.

Tham khảo Sổ tay hướng dẫn các vấn đề về thảm họa năm 2020 2021 để biết thông tin về cứu trợ COVID-19. 2021 Sổ tay hướng dẫn các vấn đề về thảm họa.


Source URL: https://texaslawhelp.org/article/disaster-manual-section-16-community-organizations/small-businesses