Chuyển đến nội dung chính

Hướng dẫn về tị nạn

Luật di trú và quyền của người di trú

Hướng dẫn này được Văn phòng Tư vấn Di trú của Trung tâm Luật thuộc Đại học Houston biên soạn để thông báo cho quý vị về Chương trình tị nạn của USCIS.
Tổng quát

Tổng quát về hướng dẫn

Để biết thông tin chung về vấn đề tị nạn, quý vị vui lòng đọc các bài viết trong hướng dẫn này. Quý vị vui lòng đọc phần Câu hỏi thường gặp dưới đây nếu có câu hỏi cụ thể cần giải đáp.

  • Nếu quý vị muốn nộp đơn xin tị nạn, vui lòng tham khảo phần Hướng dẫn và Biểu mẫu và làm theo các liên kết hướng dẫn để được hỗ trợ chuẩn bị các biểu mẫu cần thiết. Quý vị vui lòng sử dụng các Danh mục để làm theo tất cả các bước trong quy trình.
  • Các liên kết dưới phần Thông tin tòa án sẽ cho quý vị biết về tòa án sẽ giải quyết vụ việc của quý vị và nếu có Trung tâm Tự trợ giúp gần đó, quý vị vui lòng tìm kiếm thêm trợ giúp tại Trung tâm.
  • Quý vị cần luôn tham khảo ý kiến của luật sư tư vấn có năng lực về bất kỳ vấn đề di trú nào. Quý vị vui lòng xem Danh bạ trợ giúp pháp lý của TexasLawHelp để được hỗ trợ.

Không nên xem nội dung nào trong hướng dẫn này là tư vấn pháp lý. Nội dung này chỉ nhằm mục đích tham khảo. Nội dung trong hướng dẫn cũng không thay thế cho tham khảo ý kiến với một luật sư di trú có năng lực. Không nội dung nào trong tài liệu trình bày này có thể tạo ra hoặc ngầm định bất kỳ mối quan hệ giữa luật sư và thân chủ nào.

Mẹo tra cứu

Luật di trú rất phức tạp và quý vị nên tham vấn ý kiến của một luật sư di trú nếu có bất kỳ câu hỏi hoặc thắc mắc nào cần giải đáp.

Để bắt đầu tiến hành tra cứu bất kỳ thông tin nào, quý vị nên bắt đầu với văn bản luật, tiếp theo là nội dung giải thích luật của Hội đồng Kháng cáo Di trú và Tòa án Liên bang.

Điều quan trọng nữa là quý vị phải biết cách USCIS diễn giải luật và các quy định của chính họ. Tuy nhiên, có lẽ quý vị nên bắt đầu từ tra cứu "các nguồn thông tin thứ cấp" chẳng hạn như Cẩm nang tị nạn của AILA, tái bản lần thứ 8 của tác giả Dree Collopy.

Quý vị cũng có thể tìm đọc trực tuyến một số nguồn thông tin thứ cấp:

Các hướng dẫn sau đây bao gồm thông tin cụ thể hơn được thiết kế nhằm giúp quý vị định hướng thông tin trong vô số quy định luật nhập cư đầy phức tạp liên quan đến Tị nạn. Quý vị nên tham khảo các nguồn thông tin này khi cần thiết:

Các câu hỏi thường gặp về Luật di trú và quyền của người di trú

Có hai yêu cầu:

(1) đáp ứng định nghĩa về "người tị nạn" theo Đạo luật Di trú và Nhập tịch phần 101(a)(42).

(2) xứng đáng được hưởng quyền tị nạn ưu đãi.

Người tị nạn là người không thể hoặc không muốn quay trở lại và tiếp nhận sự bảo hộ của quốc gia mà họ mang quốc tịch hoặc, nếu họ không có quốc tịch, quốc gia thường trú gần nhất vì lý do bị ngược đãi hoặc có cơ sở hợp lý để cảm thấy lo sợ bị ngược đãi vì các nguyên nhân chủng tộc, tôn giáo, quốc tịch, tư cách thành viên trong một nhóm xã hội cụ thể hoặc quan điểm chính trị.


1. Bị ngược đãi trong quá khứ: Quý vị bị ngược đãi trong quá khứ
2. Nỗi lo sợ có căn cứ: nếu quý vị có khả năng bị ngược đãi trong tương lai

Nexus: Tôi từng bị ngược đãi trước đây hoặc tôi sợ hãi bị ngược đãi vì một trong năm nguyên nhân theo luật định: quan điểm chính trị, thành viên của một nhóm xã hội cụ thể, tôn giáo, quốc tịch và chủng tộc.

Nếu người nhập cư là người ngược đãi người khác, đã bị kết án về một tội nghiêm trọng, đã phạm một tội nghiêm trọng bên ngoài lãnh thổ Hoa Kỳ, là mối nguy hiểm cho an ninh Hoa Kỳ, hoặc đã được tái định cư chắc chắn ở một quốc gia khác. INA 208(b)(2)(a)

Ngoài ra còn có thời hạn một năm: quý vị phải nộp đơn xin tị nạn trong vòng một năm kể từ lần nhập cảnh gần nhất vào Hoa Kỳ (có một số trường hợp ngoại lệ nhưng quý vị vẫn phải nộp đơn trong một khoảng thời gian hợp lý). 8 CFR 208.4(a)(2)

Ngoài ra, ngay cả khi đáp ứng tất cả các yêu cầu khác, quý vị vẫn có thể bị từ chối xin tị nạn nếu không xứng đáng được hưởng quyền tị nạn ưu đãi.

Không. Quý vị sẽ vĩnh viễn bị cấm nhận MỌI quyền lợi di trú. 8 CFR 208.20.

Quý vị sẽ trở thành người tị nạn, được phép làm việc, đủ điều kiện nhận nhiều quyền lợi công trong bảy năm, có thể đi lại bằng giấy thông hành người tị nạn, có thể bảo lãnh người hôn phối và con dưới 21 tuổi trong vòng hai năm tiếp đó, và có thể nộp đơn xin thẻ xanh sau một năm.

Có. Nếu quý vị quay trở lại nước sở tại, phạm một tội khiến quý vị bị cấm xin tị nạn, hoặc nếu quý vị nói dối để xin tị nạn, quý vị có thể bị thu hồi tình trạng tị nạn.

8 CFR 208.24

  • Quý vị phải liệt kê người hôn phối và tất cả các con của quý vị trong đơn xin Tị nạn, bất kể tuổi tác, tình trạng hôn nhân của họ, cho dù họ có ở Hoa Kỳ hay không, hoặc liệu họ có được thêm vào đơn của quý vị hay phải nộp đơn xin tị nạn riêng.
  • Quý vị có thể yêu cầu thêm người hôn phối và/hoặc bất kỳ con cái nào dưới 21 tuổi và chưa lập gia đình vào quyết định xin tị nạn của mình NẾU họ đang ở Hoa Kỳ.
  • Nếu họ KHÔNG ở Hoa Kỳ và quý vị được cấp tình trạng tị nạn, quý vị có thể làm đơn kiến nghị sử dụng biểu mẫu I-730 để đưa người hôn phối và/hoặc con chưa lập gia đình dưới 21 tuổi của quý vị đến Hoa Kỳ.
  • Con cái đã kết hôn hoặc từ 21 tuổi trở lên phải nộp đơn xin tị nạn độc lập bằng cách nộp đơn của chính mình (biểu mẫu I-589).

Theo Đạo luật Bảo vệ Tình trạng Trẻ em, con của quý vị sẽ tiếp tục đủ điều kiện là người phái sinh trong đơn xin tị nạn của quý vị nếu con quý vị đủ 21 tuổi SAU KHI quý vị nộp đã đơn xin tị nạn nhưng còn đang chờ xử lý. "Ngày nộp đơn" là ngày USCIS nhận đơn của quý vị.

Quý vị có thể tìm hiểu tình trạng của đơn xin tị nạn đang chờ xử lý bằng cách gửi văn bản yêu cầu hoặc bằng cách đến Văn phòng Tị nạn có thẩm quyền đối với vụ việc của quý vị.

Có.

Có. Quý vị vui lòng xem Trẻ vị thành niên tự xin tị nạn.

Có. Tuy nhiên, quý vị có thể không được cấp tình trạng tị nạn tùy thuộc vào tội danh quý vị đã phạm phải. INA 208(b)

Sau đây là danh sách các tòa án Di trú mà quý vị có thể nộp đơn:

  1. Dallas: 1100 Phố Commerce, Phòng 1060, Dallas, TX 75242 -Số điện thoại: 214-767-1814
  2. El Paso: 700 E. Đại lộ San Antonio, Phòng 750, El Paso, TX 79901 -Số điện thoại: 915-534-6020
  3. El Paso PSC: Trung tâm xử lý dịch vụ, 8915 Đại lộ Montana, Phòng 100, El Paso, TX 79925 -Số điện thoại: 915-771-1600
  4. Harlingen: 2009 Đại lộ West Jefferson, Phòng 300, Harlingen, TX 78550 -Số điện thoại: 956-427-8580
  5. Houston: Continental Center II, 600 Jefferson, Phòng 900, Houston, TX 77002 -Số điện thoại: 713-718-3870
  6. Houston SPC: Trung tâm xử lý dịch vụ Houston, 5520 Đường Greens, Houston, TX 77032 -Số điện thoại: 281-594-5600
  7. Pearsall: 566 Veterans Drive, Pearsall, TX 78061 -Số điện thoại: 210-368-5700
  8. Port Isabel: Trung tâm Xử lý Port Isabel, 27991 Đại lộ Buena Vista Los Fresnos, TX 78566 -Số điện thoại: 956-547-1789
  9. San Antonio: 800 Phố Dolorosa, Phòng 300, San Antonio, TX 78207 -Số điện thoại: 210-472-6637

Để biết thông tin về ngày tòa án xét xử hoặc thủ tục tố tụng của Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS), quý vị có thể gọi cho Hệ thống thông tin tòa án di trú theo số 800-898-7180.

Hướng dẫn và biểu mẫu

Quý vị sẽ cần hoàn thành Biểu mẫu I-589.

Quý vị không phải trả lệ phí nộp đơn xin Tị nạn.

Danh mục các bước thực hiện

Để nộp đơn xin Tị nạn tại Hoa Kỳ, quý vị phải trực tiếp có mặt tại Hoa Kỳ hoặc xin nhập cảnh vào Hoa Kỳ tại một cửa khẩu.

Để nộp đơn xin tị nạn, quý vị phải nộp Biểu mẫu I-589, Đơn xin tị nạn và ngăn trục xuất, cho USCIS trong vòng một năm kể từ lần gần nhất quý vị đến Hoa Kỳ (trừ trường hợp ngoại lệ). Vui lòng không nộp thẻ dấu vân tay hoặc lệ phí lấy dấu vân tay cùng với đơn xin tị nạn của quý vị.

Khi USCIS đã nhận được đơn xin tị nạn hoàn tất, quý vị sẽ nhận được hai thông báo:

  1. Xác nhận USCIS đã nhận được đơn của quý vị, và
  2. Thông báo yêu cầu quý vị đến trung tâm hỗ trợ quá trình nộp đơn (ASC) gần nhất để lấy dấu vân tay

Quý vị sẽ nhận được Thông báo về cuộc hẹn của Trung tâm hỗ trợ quá trình nộp đơn (ASC), quý vị nên đọc và mang theo thông báo này khi đến cuộc hẹn lấy dấu vân tay tại ASC. Quý vị không cần phải trả phí lấy dấu vân tay với tư cách là người xin tị nạn.

Nếu quý vị cũng đang xin tình trạng tị nạn cho người hôn phối và các con của quý vị và họ đang ở cùng quý vị tại Hoa Kỳ, họ sẽ cần phải đi cùng quý vị đến cuộc hẹn của quý vị tại ASC.

Quý vị sẽ được xếp lịch phỏng vấn với một viên chức tị nạn tại một trong tám văn phòng tị nạn hoặc tại văn phòng khu vực của USCIS.

Thông báo phỏng vấn sẽ cho quý vị biết ngày, địa điểm và thời gian phỏng vấn xin tị nạn.

Thời lượng phỏng vấn không thể xác định trước tại thời điểm này do số lượng đơn xin tị nạn.

Quý vị có thể đưa theo luật sư hoặc đại diện được cấp chứng nhận đến cuộc phỏng vấn. Quý vị cũng phải đưa theo người hôn phối và các con đang xin phúc lợi tị nạn phái sinh đến buổi phỏng vấn.

Quý vị phải đưa theo thông dịch viên nếu cần. Quý vị cũng có thể đưa theo nhân chứng để đại diện quý vị làm chứng.

Cuộc phỏng vấn nói chung sẽ kéo dài khoảng một giờ, nhưng thời gian có thể thay đổi tùy theo vụ việc.

Để biết thêm thông tin, quý vị vui lòng xem Chuẩn bị cho cuộc phỏng vấn xin tị nạn.

Một viên chức tị nạn sẽ xác định xem liệu quý vị:

(1) có đủ điều kiện nộp đơn xin tị nạn không,

(2) có đáp ứng định nghĩa về người tị nạn trong phần 101(a)(42)(A) của INA không, và

(3) có bị cấm được cấp tình trạng tị nạn theo phần 208(b)(2) của INA không.

Một viên chức giám sát tị nạn xét duyệt quyết định của viên chức tị nạn để đảm bảo quyết định này phù hợp với luật pháp.

Trong hầu hết các trường hợp, quý vị sẽ quay lại văn phòng tị nạn để nhận quyết định hai tuần sau khi viên chức tị nạn phỏng vấn quý vị

Có khả năng đơn của quý vị sẽ cần thời gian xử lý lâu hơn nếu quý vị: hiện đang có tình trạng di trú hợp lệ, đã được phỏng vấn tại văn phòng khu vực của USCIS, đang chờ kiểm tra thông tin về an ninh hoặc có một vụ việc đang được nhân viên bộ phận tị nạn tại trụ sở USCIS xét duyệt.

Bình thường quyết định sẽ được gửi cho quý vị qua đường bưu điện trong những tình huống như vậy.

Các biểu mẫu cần thiết

Danh mục các bước thực hiện

Quý vị phải nộp đơn xin tị nạn phòng vệ khi xin tị nạn như một biện pháp phòng vệ chống lại nguy cơ bị trục xuất khỏi Hoa Kỳ. Để phòng vệ, quý vị phải đang là đối tượng của quy trình trục xuất tại tòa án di trú.

Nếu cá nhân này được USCIS giới thiệu, đơn xin tị nạn đã nộp sẽ được chuyển đến quan tòa di trú. Nếu cá nhân chưa nộp đơn xin tị nạn, người đó sẽ nộp đơn cho Quan tòa Di trú.

Nguồn: Xin tị nạn tại Hoa Kỳ

Quan tòa di trú sẽ xét xử vụ việc theo thủ tục tố tụng đối kháng (giống như tòa án).

Quan tòa sẽ nghe tranh luận từ cả hai bên sau:

1. Cá nhân (và luật sư của họ nếu được đại diện)

2. Chính phủ Hoa Kỳ, được đại diện bởi một luật sư từ Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan Hoa Kỳ (ICE)

Tòa án Di trú cũng sẽ cung cấp một thông dịch viên có trình độ cho phiên điều trần về tị nạn và tất cả các thủ tục tố tụng khác của tòa án.

Quan tòa di trú sẽ quyết định xem liệu cá nhân đó có đủ điều kiện xin tị nạn hay không. Nếu thấy cá nhân đó đủ điều kiện, Quan tòa di trú sẽ ra lệnh cấp tình trạng tị nạn. Nếu thấy không đủ điều kiện xin tị nạn, Quan tòa di trú sẽ xác định xem liệu cá nhân đó có đủ điều kiện nhận bất kỳ hình thức trợ giúp nào khác để tránh bị trục xuất hay không. Nếu thấy cá nhân không đủ điều kiện nhận các hình thức trợ giúp khác, Quan tòa di trú sẽ ra lệnh trục xuất cá nhân đó khỏi Hoa Kỳ.

Một trong hai bên có thể kháng cáo quyết định của Quan tòa di trú.

Nguồn: Xin tị nạn tại Hoa Kỳ

Danh mục các bước thực hiện

Quý vị cần nộp bằng chứng chứng minh kèm theo đơn xin tị nạn. Quý vị sẽ cần bằng chứng để hỗ trợ tình tiết của mình hoặc để chỉ ra lý do tại sao không sử dụng được bằng chứng đó.

Việc nộp đơn không có nghĩa là quý vị sẽ được cấp tình trạng tị nạn, hãy trình bày bằng chứng nếu quý vị thu thập được để gia tăng cơ hội được cấp tình trạng tị nạn.

Quý vị vui lòng có mặt tại tòa án hoặc đi phỏng vấn đúng giờ.

  • Đảm bảo nộp bằng chứng chứng minh trong số ngày theo quy định trước lịch hẹn của quý vị.
  • Quý vị vui lòng chỉ định người làm chứng và chuyên gia trong thời hạn theo quy định
  • Vui lòng nộp đơn xin tị nạn và mọi đơn kiến nghị đúng thời hạn tại Tòa án Di trú
  • Vui lòng gửi đơn xin tị nạn của quý vị trong thời hạn một năm.

Điều quan trọng là quý vị phải chuẩn bị đầy đủ trước bất kỳ cuộc phỏng vấn di trú nào. Quý vị có thể được hỏi về các đơn xin tị nạn trước đây đã nộp cho cơ quan di trú hoặc về các vụ bị bắt giữ và nhận tội trước đây của mình. Quý vị sẽ cần phải chuẩn bị và xử lý bất kỳ câu hỏi nào có thể được đặt ra liên quan đến các vấn đề trong quá khứ cũng như tình hình hiện tại của quý vị. Việc thiếu chuẩn bị có thể khiến đơn xin tị nạn của quý vị bị từ chối hoặc thậm chí bị đưa vào xử lý theo thủ tục trục xuất.

Nếu quý vị có đủ khả năng thuê hoặc tìm được luật sư, chúng tôi khuyến nghị quý vị nên làm như vậy. Vì nhiều sai lầm liên quan đến các vấn đề này cho thấy quá trình xin tị nạn chịu sự điều chỉnh của các quy tắc với nhiều thời hạn phải tuân thủ. Một luật sư sẽ giúp quý vị đảm bảo tuân thủ các thời hạn này, đảm bảo quý vị thu thập được bằng chứng, chuẩn bị cho cuộc phỏng vấn và quyền lợi của quý vị sẽ được bảo vệ.

Biểu mẫu I-589 của USCIS được sử dụng để xin tị nạn tại Hoa Kỳ. Biểu mẫu tương tự có thể được sử dụng tại tòa án (không phải trước USCIS) để xin không bị Trục xuất. Biểu mẫu này cũng có thể được sử dụng để xin được bảo vệ theo Công ước Chống Tra tấn (CAT) tại tòa án.

Danh mục các bước thực hiện

Trực tuyến: Quý vị có thể nhận Biểu mẫu I-589 trực tuyến tại: https://www.uscis.gov/sites/default/files /files/form/i-589.pdf

Điện thoại: Những người xin tị nạn trong các trung tâm giam giữ và nhà tù có thể gọi cho Văn phòng Cao ủy Liên hợp quốc về người tị nạn (UNHCR) theo số 202-296-{[# 2]}hoặc số điện thoại miễn phí 888-272-1913 vào thứ hai, thứ tư và thứ sáu, 2 đến 5 giờ chiều. (Giờ EST) để yêu cầu nộp đơn xin tị nạn.

Trực tiếp: Nếu quý vị được lên lịch có mặt tại tòa di trú, quan tòa di trú chủ trì vụ việc của quý vị sẽ cung cấp cho quý vị đơn xin tị nạn.

Quý vị cũng có thể trực tiếp nhận mẫu đơn từ Văn phòng khu vực của USCIS. Quý vị vui lòng gọi cho bộ phận Dịch vụ khách hàng của USCIS để biết thông tin về văn phòng gần nhất cho dịch vụ di trú theo số 800-375-5283.

Quý vị vui lòng trả lời tất cả các câu hỏi trong biểu mẫu I-589 theo hướng dẫn. Các câu trả lời của quý vị phải đầy đủ, chính xác và nhất quán. Đơn xin tị nạn có nội dung không đầy đủ, không chính xác hoặc không nhất quán có thể bị từ chối.

Nếu quý vị thấy có một câu hỏi không áp dụng cho mình, vui lòng viết "N/A" để cho chúng tôi biết rằng câu hỏi đó không phù hợp với quý vị. Quý vị không bao giờ được để trống bất kỳ câu hỏi nào trừ khi được hướng dẫn làm như vậy.

Điều quan trọng là quý vị phải đọc kỹ "Hướng dẫn dành cho biểu mẫu I-589" trước khi bắt đầu điền đơn xin tị nạn và quý vị cần đọc hướng dẫn thường xuyên khi cần trong quá trình điền thông tin vào biểu mẫu.

Quý vị có thể tìm đọc hướng dẫn trực tuyến tại: https://www.uscis.gov/sites/default/files/files/form/i-589instr.pdf

Trong dơn xin tị nạn quý vị sẽ được yêu cầu điền thông tin cá nhân liên quan đến:

  • Thông tin cơ bản của quý vị. (Tên, số A (mã số người ngoại quốc), địa chỉ thực tế, v.v.)
  • Người hôn phối và con cái của quý vị
  • Thông tin lý lịch của quý vị
  • Nếu không có đủ chỗ để liệt kê tất cả các thông tin cần thiết, quý vị có thể điền nhiều biểu mẫu bổ sung nếu cần ở cuối đơn.
  • LƯU Ý: Quý vị phải gửi thêm một bản sao Đơn xin tị nạn I-589 của mình cho mỗi thành viên trong gia đình mà quý vị thêm vào phần A. Về phần người hôn phối của quý vị, quý vị phải nộp ba bản sao giấy chứng nhận kết hôn của mình; và đối với mỗi người con, quý vị phải nộp ba bản sao giấy khai sinh của các con.

Tại phần này, quý vị sẽ điền thông tin về đơn xin tị nạn của mình và lý do TẠI SAO quý vị xin tị nạn.

Nếu trả lời "Có" đối với bất kỳ câu hỏi nào trong phần này, quý vị phải giải thích bằng nội dung trong biểu mẫu I-589 Phụ lục B hoặc bất kỳ tờ rời bổ sung nào nếu cần.

Mặc dù, một số lý do xin tị nạn có thể khó nói ra nhưng lại rất quan trọng đối với đơn xin tị nạn của quý vị, vì vậy, quý vị phải giải thích các lý do này trong biểu mẫu I-589 hoàn thiện của mình.

Quý vị cũng có thể nộp một tờ khai cá nhân trong phần này. Nếu làm như vậy, quý vị cần nêu rõ "vui lòng xem tờ khai cá nhân" trong phần này.

Trong phần này, quý vị sẽ điền thông tin bổ sung về đơn xin tị nạn của mình.

Một lần nữa, quý vị phải giải thích mọi câu trả lời "Có" bằng cách cung cấp biểu mẫu I-589 Phụ lục B hoặc bất kỳ tờ rời bổ sung nào cùng với đơn xin tị nạn biểu mẫu I-589 hoàn thiện của mình.

LƯU Ý: Nếu quý vị không nộp đơn này trong thời hạn MỘT NĂM. Quý vị phải nêu rõ tại đơn này và gửi phụ lục biểu mẫu I-589. Chính phủ có thể chấp nhận giải thích của quý vị về một số thay đổi trong điều kiện ở nước sở tại của quý vị, một số thay đổi về hoàn cảnh riêng của quý vị và một số sự kiện khác có thể ngăn cản quý vị nộp đơn sớm hơn.

Việc quý vị không nộp biểu mẫu I-589 trong vòng MỘT NĂM kể từ khi đến Hoa Kỳ là cơ sở để cơ quan có thẩm quyền từ chối đơn xin tị nạn của quý vị.

Tại phần này, quý vị phải ký vào đơn. Chữ ký của quý vị trong đơn là bắt buộc và thể hiện sự xác nhận của quý vị về tính trung thực của đơn xin tị nạn I-589.

Nếu có bất kỳ ai hỗ trợ quý vị chuẩn bị đơn I-589, họ phải ký vào đơn và điền thông tin theo hướng dẫn.

Các biểu mẫu cần thiết

Các bài viết có liên quan