Chuyển đến nội dung chính

Sổ tay hướng dẫn các vấn đề về thảm họa: Phần 18 - Quyền của người khuyết tật trong thảm họa

Trợ cấp phục hồi sau thảm họa

Giải quyết các vấn đề pháp lý do thảm họa
Chia sẻ

Đây là phần thứ mười tám của Sổ tay hướng dẫn các vấn đề về thảm họa. Phần này bàn về quyền của người khuyết tật khi xảy ra thảm họa. Tài liệu tham khảo này dành cho các luật sư tình nguyện.

Vui lòng tải xuống tài liệu hướng dẫn đầy đủ.

Mục lục Sổ tay hướng dẫn các vấn đề về thảm họa

Nhấp vào từng Tiêu đề để xem phần đó của sách hướng dẫn.

Trang chỉ mục

  1. Giới thiệu
  2. FEMA và các hình thức hỗ trợ liên quan
  3. Cây đổ, cành bay và tiếng ồn phát sinh liên quan
  4. Các vấn đề về chủ nhà/người thuê nhà
  5. Bất động sản và tài sản cá nhân
  6. Các vấn đề về chủ sử dụng lao động/người lao động
  7. Các vấn đề về an sinh xã hội, ngân hàng và tài chính
  8. Các vấn đề về bảo vệ người tiêu dùng
  9. Các vấn đề về bảo hiểm
  10. Các vấn đề về chăm sóc sức khỏe
  11. Các vấn đề về phá sản cá nhân
  12. Thay thế giấy tờ bị mất
  13. Các vấn đề về luật gia đình, phúc lợi trẻ em và chăm sóc nuôi dưỡng
  14. Các vấn đề về luật giáo dục
  15. Các vấn đề về nhập cư
  16. Các tổ chức cộng đồng/Doanh nghiệp nhỏ
  17. Di chúc và lập kế hoạch phân chia di sản thừa kế
  18. Quyền của người khuyết tật trong thảm họa
  19. Tài nguyên & hướng dẫn tham khảo

18.1 Tổng quan - Nghĩa vụ của Đơn vị quản lý trường hợp khẩn cấp của chính quyền địa phương

Một trong những trách nhiệm chính của chính quyền tiểu bang địa phương giảm thiểu tính dễ bị tổn thương của người dân và cộng đồng trước thiệt hại, thương tích, tổn thất về người và tài sản do thảm họa và trường hợp khẩn cấp. Bộ luật Tổ chức và Hoạt động của Chính quyền Texas Chương 418.

Chính quyền tiểu bang và địa phương phải tuân thủ Bộ luật Nhân sự Texas và Tiêu đề II của ADA trong các chương trình, dịch vụ hoạt động khẩn cấp liên quan đến thảm họa do họ cung cấp. Bộ luật Tài nguyên dành cho Con người chương 121 các nội dung kế tiếp, 42 U.S.C. § 12132; xem chung 28 CFR § 35.130, § 35.149 . Yêu cầu này áp dụng cho các chương trình, dịch vụ và hoạt động được chính quyền tiểu bang và địa phương trực tiếp cung cấp cũng như các chương trình, dịch vụ và hoạt động được cung cấp thông qua bên thứ ba.

Theo Mục II của ADA, người khuyết tật phải được tạo điều kiện tiếp cận các chương trình, dịch vụ, hoạt động và cơ sở trong trường hợp khẩn cấp. Điều này cũng đòi hỏi chính quyền phải thực hiện các sửa đổi hợp lý đối với các chính sách, thông lệ và thủ tục khi cần thiết để đảm bảo người khuyết tật có thể tham gia hoặc hưởng lợi từ bất kỳ chương trình, dịch vụ hoặc hoạt động. Mục 504 của Đạo luật Phục hồi chức năng cũng có thể được áp dụng tùy thuộc vào loại dịch vụ hoặc hoạt động được cung cấp bởi cơ quan chính quyền địa phương. 29 U.S.C. § 701 và các nội dung kế tiếp.

18.2 Các vấn đề thường gặp

Các vấn đề thường gặp

  • Thiếu khả năng tiếp cận công bằng với các biện pháp ứng phó và phục hồi (ví dụ: thông báo khẩn cấp không thể tiếp cận, hoạt động trú ẩn khẩn cấp, điểm phân phối nhu yếu phẩm và vật tư)
  • Các tùy chọn cho nguồn điện dự phòng trong thời gian mất điện kéo dài hoặc luân phiên
  • Thiếu khả năng tiếp cận có ý nghĩa với các chương trình và dịch vụ hỗ trợ phục hồi (tức là các rào cản trong quy trình đăng ký hoặc quy trình loại trừ người khuyết tật)
  • Tiếp cận cộng đồng và giáo dục không bao gồm các nhu cầu của người khuyết tật

18.3 Câu hỏi thường gặp

Câu hỏi 18-1 Làm thế nào để đảm bảo các biện pháp ứng phó và phục hồi sau thảm họa là công bằng cho người khuyết tật?

Người khuyết tật cần liên hệ với văn phòng quản lý tình trạng khẩn cấp địa phương tại hạt hoặc thành phố của quý vị để đặt các câu hỏi dựa trên nhu cầu của mình. Ví dụ: nếu một người phụ thuộc vào các dịch vụ công cộng hoặc dịch vụ vận chuyển cho người khuyết tật và trong trường hợp có nguy cơ xảy ra thảm họa, người đó đang cân nhắc sử dụng dịch vụ sơ tán, thì trong các trường hợp nào dịch vụ vận chuyển di chúc chấm dứt cung cấp? Các nền tảng được sử dụng để cung cấp cảnh báo thông báo cho công chúng là ? Nếu mất điện kéo dài, những người phụ dựa vào thiết bị phụ thuộc vào nguồn điện sẽ được hỗ trợ như thế nào? Sẽ có phương tiện vận chuyển đến nơi trú ẩn khẩn cấp?

H. 18-2 Những người bị phiên điều trần và khiếm thị có phải tiếp cận được các cảnh báo và thông báo không?

Có. Chính quyền tiểu bang và địa phương phải sử dụng các phương pháp cảnh báo và phương tiện thông báo khẩn cấp để đảm bảo tất cả cư dân đều có thông tin cần thiết để đưa ra quyết định hợp lý và đưa ra hành động phù hợp. Viễn thông phải có hỗ trợ hình ảnh và âm thanh để bổ sung nội dung, thông qua dịch vụ phiên dịch, phụ đề và nếu được đăng trực tuyến, tính khả dụng của trình đọc màn hình.

Câu hỏi 18-3 Các cơ sở chăm sóc tập thể và lưu trú trong tình huống khẩn cấp có phải tiếp nhận người khuyết tật không?

Có. ADA Mục 504 yêu cầu các tổ chức cung cấp dịch vụ phải được tiến hành theo cách mang lại cho người khuyết tật lợi ích ngang bằng với lợi ích mà những người khác nhận được (nghĩa là an toàn, thoải mái, thực phẩm, chăm sóc y tế hỗ trợ của gia đình bạn bè). Các tòa nhà phải đảm bảo điều kiện di chuyển tiếp cận không có bất kỳ rào cản kiến trúc nào, nhưng cũng phải tạo điều kiện cho hệ thống chăm sóc hợp nhất cho người khuyết tật (nghĩa là các điều kiện cho phép động vật phục vụ, dịch vụ chăm sóc y tế và người phục vụ phù hợp, điều chỉnh chương trình thực dưỡng để đáp ứng nhu cầu dinh dưỡng và nhân viên được đào tạo để giải quyết cả nhu cầu vật chất và tinh thần của người khuyết tật).

18.4 Tổng quan - FEMA

Những người khuyết tật phải được tạo cơ hội bình đẳng để tham gia và hưởng lợi từ các chương trình của FEMA. Mục 504 của Đạo luật Phục hồi chức năng năm 1973 được áp dụng FEMA một chương trình được liên bang tài trợ, do đó FEMA phải đảm bảo các chính sách thủ tục Không phân biệt đối xử với người khuyết tật. 29 U.S.C. § 701 và các nội dung kế tiếp. Mục 308 của Đạo luật Stafford cũng quy định không phân biệt đối xử trong hỗ trợ thảm họa và điều chỉnh cụ thể các hoạt động cứu trợ công bằng và vô tư. 42 U.S.C. § 5151.

18.5 Các vấn đề thường gặp

Các vấn đề thường gặp:

  • Không được tạo điều kiện tiếp cận quá trình nộp đơn đề nghị hỗ trợ
  • Không thực hiện các điều chỉnh hợp lý đối với các chính sách/thủ tục
  • Các hình thức trao đổi thông tin không hiệu quả

18.6 Câu hỏi thường gặp

Câu hỏi 18-4 Nếu tôi không hiểu đơn đề nghị hỗ trợ của FEMA thì sao?

FEMA phải hỗ trợ nếu người nộp đơn không thể hiểu nội dung đơn đề nghị hỗ trợ hoặc quy trình nộp đơn. FEMA phải cung cấp người biên dịch hoặc hỗ trợ trực tiếp trong quá trình người khuyết tật hoàn thành quy trình nộp đơn đề nghị hỗ trợ để tạo cơ hội bình đẳng cho những người khó giao tiếp bằng tiếng Anh, khiếm thị hoặc khiếm thính hoặc có các vấn đề về nhận thức. FEMA có nhiều lựa chọn để nộp đơn xin hỗ trợ: trực tuyến, qua điện thoại 1-800-621-FEMA (3362) (số TTY: 1-800-462-7585) hoặc trực tiếp tại nơi trú ẩn hoặc Trung tâm Phục hồi sau Thảm họa. FEMA liệt kê các điều chỉnh cụ thể họ di chúc cung cấp và giải thích thêm rằng nếu không có sẵn điều chỉnh để đáp ứng nhu cầu của người sống sót sau thảm họa, họ di chúc điều phối các dịch vụ.

Nếu quý vị bị từ chối yêu cầu điều chỉnh hợp lý, quý vị có thể nộp đơn khiếu nại lên Văn phòng Dân quyền của FEMA. Gọi số 833-285-7448, số máy lẻ 711 cho Dịch vụ Chuyển tiếp Video (VRS) hoặc gửi email đến FEMA-OCR- ECRD@fema.dhs.gov hoặc liên hệ với trợ giúp pháp lý địa phương của quý vị hoặc Tổ chức Quyền của Người khuyết tật Texas để tìm kiếm hỗ trợ.

Câu hỏi 18-5 Điều gì sẽ xảy ra nếu khuyết tật của tôi ngăn cản tôi nộp đơn xin hỗ trợ FEMA trong khung thời hạn ban đầu 60 ngày?

Người nộp đơn có thể yêu cầu điều chỉnh hợp lý đối với chính sách của FEMA về khung thời hạn nộp đơn. Người nộp đơn phải chứng minh khuyết tật đã ngăn cản họ nộp đơn cho FEMA một cách kịp thời như thế nào. dụ: nếu một người khuyết tật nhu cầu y tế bổ sung dẫn đến phải nhập viện, thì việc gia hạn nộp đơn có thể là điều chỉnh hợp lý để được gia hạn nộp đơn có thể phù hợp. Cách tiếp cận tương tự này cũng có thể được sử dụng cho thời hạn sáu mươi ngày trong việc kháng cáo các quyết định từ chối của FEMA.

Cần lưu ý rằng, với các chính sách cập nhật của FEMA từ 2024 cho phép quy trình dễ dàng hơn, FEMA hiện nêu rõ rằng các đơn đăng ký muộn di chúc không còn phải cung cấp giấy tờ nữa.

Nếu quý vị gặp trở ngại trong việc nộp đơn FEMA trong khung thời gian do khuyết tật của mình, quý vị vẫn nên cung cấp tài liệu về khuyết tật của mình và mối liên hệ của nó với việc nộp muộn hoặc không đúng hạn.

H. 18-6 Điều gì sẽ xảy ra nếu FEMA không xem xét khuyết tật của tôi khi xác định liệu nơi ở của tôi có an toàn trước các nguy cơ liên quan đến thảm họa hay không?

Người nộp đơn đề nghị hỗ trợ có thể cung cấp thông tin trên ứng dụng FEMA về bất kỳ nhu cầu chức năng hoặc về khả năng tiếp cận các tiện ích nhà ở. Tuy nhiên, việc người nộp đơn cung cấp thông tin như vậy có thể không phải lúc nào cũng đảm bảo rằng FEMA có khả năng xác định chính xác điều kiện sống của người khuyết tật tại nơi cư trú. Trong quá trình kiểm tra, người nộp đơn nên trao đổi về bất kỳ mối lo ngại nào về sức khỏe hoặc khả năng di chuyển có thể ngăn cản họ sử dụng và tận hưởng tiện ích của nơi cư trú giống như một người bình thường không bị khuyết tật. Ví dụ: nếu nơi cư trú của người nộp đơn có bất kỳ mối nguy hiểm nào về không khí hoặc môi trường do thảm họa gây ra, có thể ảnh hưởng nguy hại đến điều kiện sống an toàn của người nộp đơn tại nơi cư trú mà FEMA chưa tính đến, thì vấn đề này làm người nộp đơn không được tiếp cận công bằng về dịch vụ hỗ trợ nhà ở theo các chương trình của FEMA. Do đó, việc điều chỉnh tiêu chuẩn về điều kiện nhà ở của FEMA là một điều chỉnh hợp lý sẽ đảm bảo những người có tình trạng sức khỏe thuộc đối tượng điều chỉnh không bị cấm hưởng lợi từ các chương trình của FEMA. Ngoài ra, nếu khuyết tật tạo ra bất kỳ vấn đề đáng lo ngại nào về an toàn do khả năng di chuyển hoặc nhận thức giác quan bị hạn chế nơi cư trú có những mối nguy hiểm tiềm ẩn cho cá nhân, thì nơi cư trú nên bị coi là không an toàn để ở. Việc FEMA không xem xét nhu cầu và tác động của tình trạng khuyết tật trong môi trường chính là sự phân biệt đối xử với người khuyết tật.

Câu hỏi 18-7 Liệu một người bị suy giảm sức khỏe tâm thần, đang cư trú trong một đơn vị nhà ở tạm do FEMA cung cấp, có quyền yêu cầu điều chỉnh hợp lý đối với quy trình xác nhận lại khả năng của FEMA do tình trạng khuyết tật tiến triển tồi tệ không?

Có. Quy trình xác nhận lại khả năng đáp ứng điều kiện hỗ trợ của FEMA yêu cầu nhân viên của FEMA phải đến nơi cư trú của người nộp đơn một cách kịp thời để đảm bảo rằng người nộp đơn đang tiến hành các công việc để thực hiện đúng Kế hoạch nhà ở lâu dài (PHP). Tuy nhiên, đôi khi các cuộc ghé thăm định kỳ này có thể làm trầm trọng bệnh tâm thần của người khuyết tật ngoài mong đợi . Mặc dù chấn thương do thảm họa là mối quan tâm của tất cả những người sống sót, nhưng những người có nhu cầu về sức khỏe tâm thần trước thảm họa có thể gặp phải cường độ tạo ra tình huống không hiệu quả khi làm việc hướng tới PHP. Chấn thương về tâm lý nhắc nhở họ liên tục về hoàn cảnh thực tại bản thân không thể tìm lại sự bình yên có thể gây ra tình trạng căng thẳng về tinh thần khiến họ không phản hồi hoặc không đáp ứng được thời hạn quy định. Người nộp đơn cần tham gia vào quá trình cùng FEMA xác định điều chỉnh hợp lý nào phù hợp. Ví dụ: các điều chỉnh hợp lý đối với chính sách/thủ tục phù hợp có thể giúp FEMA giảm số lần ghé thăm nơi ở của người nộp đơn hoặc cho phép các lựa chọn thay thế để người nộp đơn xuất trình tài liệu xác minh việc đáp ứng điều kiện hưởng lợi ích của chương trình PHP.

H. 18-8 Tôi phải làm gì nếu FEMA không thực hiện điều chỉnh hợp lý đối với khuyết tật của tôi?

Thật không may là, tình trạng phân biệt đối xử đối với người khuyết tật có thể xảy ra vào những thời điểm khác nhau khi làm việc với FEMA. Nếu tại bất kỳ thời điểm nào trong suốt quá trình nộp đơn, xác định tính đủ điều kiện hoặc quản lý các chương trình của FEMA, một cá nhân khuyết tật bị từ chối tiếp cận hoặc cơ hội hưởng lợi từ chương trình của FEMA, thì tình hình cần được xem xét kỹ hơn. Quý vị nên tìm kiếm tư vấn pháp lý càng nhanh càng tốt để đảm bảo người nộp đơn không bỏ lỡ các mốc thời gian trong các thủ tục không chính thức của FEMA và cũng nên xem xét phạm vi của toàn bộ tình huống. Người nộp đơn cũng có thể liên hệ với Văn phòng Dân quyền của FEMA theo số 1-202-212- 3535, số điện thoại chính của FEMA theo số 1-800-621-3362 hoặc (số TTY: 1-800-462-7585) hoặc truy cập trang web của FEMA.

18.7 Tổng quan - Nhà ở

Trong trường hợp xảy ra thảm họa hoặc trường hợp khẩn cấp, tất cả chủ sở hữu nhà ở và người cư ngụ tại nhà ở được hưởng một số quyền và biện pháp khắc phục nhất định theo các đạo luật và thông luật của Texas. Tuy nhiên, ngoài các vấn đề pháp lý nội dung liên quan đến nhà ở, những người khuyết tật được bảo vệ theo luật liên bang để đảm bảo họ luôn có quyền đối với các cơ hội nhà ở bình đẳng. Đạo luật Nhà ở Công bằng (FHA), Đạo luật Người Mỹ Khuyết tật (ADA), Mục 504 của Đạo luật Phục hồi chức năng (504) và luật tiểu bang, chương 121 của Bộ luật Tài nguyên dành cho Con người Texas có quy định về các biện pháp bảo vệ được sử dụng nhằm ngăn cấm hành vi phân biệt đối xử đối với người khuyết tật. 42 U.S.C. §§ 3601 và các nội dung kế tiếp, 42 U.S.C. § 12101, 29 U.S.C. § 701 và các nội dung kế tiếp.

FHA bảo vệ người dân chống lại hành vi hoặc hành động phân biệt đối xử của chủ nhà nhà cung cấp dịch vụ nhà ở khác dựa trên khuyết tật của người thuê nhà hoặc khách mời của họ. Chính sách này áp dụng cho hầu hết các tình huống liên quan đến nhà ở, ví dụ: chủ nhà, căn hộ, xe móc, nhà cho thuê, nhà trợ cấp và nhiều trường hợp khác. 42 U.S.C. §§ 3601 và các nội dung kế tiếp (2019); xem Phân biệt đối xử về nhà ở theo Đạo luật nhà ở công bằng, HUD.gov.

ADA nghiêm cấm hành vi phân biệt đối xử do chính quyền tiểu bang và địa phương khuyết tật cho ai đó. Luật này cũng cấm phân biệt đối xử ở hầu hết các nơi công cộng, ví dụ: văn phòng cho thuê căn hộ, nhà trợ cấp, cơ quan quản lý nhà ở, nhà cung cấp dịch vụ vận chuyển nơi trú ẩn. 42 U.S.C. § 12101; xem Đạo luật Người khuyết tật Hoa Kỳ Phần Quyền của Bộ phận Dân quyền thuộc Bộ Tư pháp Hoa Kỳ. Mục 504 đảm bảo người dân không bị gạt khỏi các chương trình hoặc hoạt động do chính phủ liên bang tài trợ hoặc được điều hành bởi một cơ quan chính phủ như Cơ quan Phát triển Nhà ở Đô thị (HUD), FEMA hoặc Cơ quan Y tế Dịch vụ Nhân sinh (HHS). Ví dụ: nhà trợ cấp, phiếu chọn Nhà ở, cơ sở lưu trú, một số chương trình nhà ở cho người cao tuổi hoặc người khuyết tật, và một số viện dưỡng lão nhà ở phục vụ nhóm cộng đồng đặc biệt. 29 U.S.C. § 701 các nội dung kế tiếp; xem Đạo luật Phục hồi, Bộ phận Dân quyền của Bộ Tư pháp Hoa Kỳ.

18.8 Các vấn đề thường gặp

  • Không hỗ trợ điều chỉnh hợp lý đối với chính sách/thủ tục cho người khuyết tật (nghĩa là, quy định điều chỉnh đối với hợp đồng thuê, chính sách sửa chữa, quy định hạn chế của Hiệp hội chủ sở hữu nhà ở, cơ quan quản lý nhà ở, quy tắc của chủ nhà hoặc quy chế/pháp lệnh của thành phố)
  • Nơi cư trú không thể ở được do các vấn đề nhu cầu liên quan đến khuyết tật
  • Nhà ở không đáp ứng điều kiện tiếp cận dành cho người khuyết tật

18.9 Câu hỏi thường gặp - Nhà ở

Câu hỏi 18-9 Tôi có phải trả tiền thuê nhà không ngay cả khi nhà ở của tôi không thể ở được?

Có, ít nhất là cho đến khi các nghĩa vụ theo hợp đồng của quý vị được kết thúc bằng cách chấm dứt hợp đồng thuê nhà với chủ nhà hoặc bằng phán quyết của tòa án. Tuy nhiên, nếu chủ nhà của quý vị từ chối sửa chữa sau một thời gian hợp lý để đảm bảo khả năng sinh sống, thì có thể yêu cầu chấm dứt hợp đồng thuê nhà một cách hợp lý điều chỉnh hợp lý hoặc, nếu có, cung cấp nơi ở thay thế.

Câu hỏi 18-10 Tiêu chuẩn về điều kiện nhà ở tại Texas có tính đến nhu cầu của người khuyết tật không?

Một mối nguy liên quan đến thảm họa, nếu không được giảm thiểu, có thể ảnh hưởng đáng kể đến sức khỏe của một người khuyết tật. Bộ luật Tài sản Texas § 92.052(a) quy định nghĩa vụ sửa chữa hoặc khắc phục của chủ nhà nếu tình trạng nguy hiểm đó ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe thể chất hoặc an toàn của người thuê nhà thông thường. chủ nhà có thể lập luận rằng tình trạng nguy hiểm này sẽ không ảnh hưởng đến người thuê nhà bình thường theo luật Texas và do đó không có nghĩa vụ phải sửa chữa. Lập luận này là không đúng, vì FHA sẽ đảm bảo chủ nhà phải sửa chữa hoặc giảm thiểu mối nguy cho một người khuyết tật để đảm bảo người khuyết tật có quyền sử dụng và tận hưởng tiện ích nơi cư trú theo cách mà một người không khuyết tật sẽ tận hưởng.

Trong thời gian xảy ra thảm họa do liên bang tuyên bố, các chương trình của FEMA hỗ trợ chi trả cho việc sửa chữa và giảm thiểu thiệt hại có thể sẽ được cung cấp. Nếu đủ điều kiện, chủ sở hữu nhà chọn nơi cư trú nơi ở chính của mình thì có thể được hỗ trợ sửa chữa nhà, trong khi người thuê nhà chỉ được đủ điều kiện chương trình thay thế tài sản cá nhân bị hư hỏng hoặc bị phá hủy.

H. 18-11 Khi nào cơ quan có thẩm quyền nhà trợ cấp phải di dời nơi cư trú của một người do thảm họa làm hư hại/phá hủy nơi cư trú của họ?

Cơ quan nhà trợ cấp (PHA) phải di dời bất kỳ cư dân nào bị lấy lại nhà ở khỏi chương trình do liên bang tài trợ. Đạo luật Di dời Thống nhất (URA) là luật liên bang nhằm đảm bảo những người được hưởng lợi từ các chương trình do liên bang tài trợ không bị tác động một cách thiếu công bằng do phải di dời nơi cư trú và nhằm ngăn chặn tình trạng vô gia cư. 42 U.S.C. §4601 và các nội dung kế tiếp, 49 C.F.R. điểm 24. Do có một số lượng lớn người khuyết tật sống dựa vào trợ cấp về hỗ trợ kinh tế và cũng là những người có thu nhập dưới mức thu nhập trung bình sau điều chỉnh, nhiều người cũng dựa vào hỗ trợ của liên bang về nhà trợ cấp. Nếu cá nhân khuyết tật là người tham gia chương trình nhà ở dự án, thì PHA nghĩa vụ di dời (hoặc cung cấp hỗ trợ tài chính cho họ) đến một đơn vị nhà ở dễ tiếp cận tiện ích, an toàn và sạch sẽ khác.

H. 18-12 Khi nào tôi có thể yêu cầu một điều chỉnh hợp lý?

Bất cứ lúc nào khi quý vị bị từ chối tiếp cận, hưởng lợi hoặc việc sử dụng tận hưởng nơi cư trú của mình, bất kể thảm họa hoặc trường hợp khẩn cấp, điều chỉnh hợp lý yêu cầu có thể khắc phục một chính sách, thủ tục hoặc thông lệ bất hợp pháp. Yêu cầu điều chỉnh hợp lý được đưa ra khi một người yêu cầu thay đổi hoặc ngoại lệ đối với quy tắc, thông lệ hoặc dịch vụ có thể là cần thiết để người có khuyết tật có cơ hội như người không có khuyết tật sử dụng và tận hưởng ngôi nhà của họ (hoặc các tiện nghi do chủ nhà của quý vị hoặc tổ chức HOA sở hữu hoặc kiểm soát). dụ: trong trường hợp xảy ra thảm họa hoặc trường hợp khẩn cấp, khuyết tật có thể ngăn cản hoặc trì hoãn một cá nhân tuân thủ nghĩa vụ theo quy định của HOA về việc dọn dẹp hoặc thu dọn sạch các mảnh vỡ trên tài sản của họ trong một khung thời gian cụ thể. Một điều chỉnh hợp lý để kéo dài khung thời gian tuân thủ HOA có thể phù hợp để dành thêm thời gian cho từng cá nhân để sắp xếp hỗ trợ. Nếu tình trạng khuyết tật trở nên tồi tệ hơn và ngăn cản người đó sử dụng và tận hưởng tiện ích nơi cư trú của họ, yêu cầu điều chỉnh hợp lý đối với chính sách/thủ tục có thể khắc phục tình trạng này.

Trong trường hợp hành vi phân biệt đối xử vẫn tiếp diễn, quý vị cần ngay lập tức tìm kiếm dịch vụ tư vấn pháp lý. Một lựa chọn bổ sung để quý vị xem xét là nộp đơn khiếu nại về nhà ở của Ủy ban Nhân lực Texas (TWC). Xem Ủy ban Nhân lực Texas để biết chi tiết hoặc gọi: 1-512-463-2642 (khu vực Austin và ngoài tiểu bang) hoặc 1-888-452-4778 (chỉ ở Texas).

Bộ Tư pháp (DOJ) cũng giải quyết các vi phạm về nhà ở theo quy định FHA. Xem Bộ Tư pháp hoặc gọi số 1-202-514-4713; (Số TTY: 1-202-305-1882). Quý vị cần gọi cho Đường dây gợi ý giải quyết các vấn đề về phân biệt đối xử về nhà ở để báo cáo tình huống phân biệt đối xử về nhà ở: 1-800-896-7743.

18.10 Tổng quan - Việc làm

ADA, Đạo luật Phục hồi chức năng năm 1973 và luật tiểu bang Texas bảo vệ người khuyết tật khỏi bị phân biệt đối xử trong công việc. Luật áp dụng cho các chủ sử dụng lao động tư nhân từ 15 nhân viên trở lên . Luật này cũng áp dụng cho các chủ sử dụng lao động liên bang, tiểu bang và địa phương, cơ quan tuyển dụng lao động và liên đoàn lao động. Cuối cùng, ngay cả những chủ sử dụng lao động tư nhân có ít hơn 15 nhân viên cũng có thể được bảo hiểm nếu họ nhận được tiền của liên bang. 42 U.S.C. §§ 12101 và các nội dung kế tiếp; 29 U.S.C. §§ 791 794; 29 C.F.R. điểm 1630, 1614; Bộ luật Phòng thí nghiệm Texas Chương 21.

Luật quy định hành vi phân biệt đối xử là bất hợp pháp trong tất cả các hoạt động về việc làm. Các hoạt động này bao gồm xin việc, tuyển dụng, sa thải, thăng chức, trả lương, đào tạo và các điều khoản, điều kiện và đặc quyền khác về việc làm. Luật cũng áp dụng đối với hoạt động tuyển dụng, quảng cáo, cho thôi việc, nghỉ phép, phúc lợi và tất cả các hoạt động liên quan đến việc làm khác.

18.11 Các vấn đề thường gặp

  • Không hỗ trợ một cá nhân khuyết tật tại nơi làm việc cụ thể cho các kế hoạch thảm họa và khẩn cấp

  • Chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật

18.12 Câu hỏi thường gặp

Câu hỏi 18-13 chủ sử dụng lao động của tôi có phải cung cấp điều chỉnh hợp lý trong trường hợp xảy ra thảm họa không?

Nó phụ thuộc. Luật pháp yêu cầu người sử dụng lao động tham gia vào một quá trình tương tác để xác định điều chỉnh hợp lý phù hợp cho người lao động khuyết tật cần điều chỉnh để thực hiện các chức năng thiết yếu về công việc của họ. ADA có quy định bảo vệ người khuyết tật bất kể xảy ra thảm họa hay không, nhưng trong trường hợp xảy ra thảm họa, một người có khuyết tật trước đó không cần điều chỉnh đột nhiên có thể cần đến thảm họa. Người chủ sử dụng lao động vẫn phải đưa ra điều chỉnh hợp lý cho người lao động khuyết tật, ngay cả khi việc này chỉ cần thiết do xảy ra thảm họa. Một ví dụ về việc này là một người bị suy giảm miễn dịch có thể cần làm việc tại nhà nếu họ có nguy cơ đặc biệt mắc bệnh truyền nhiễm. Trong ví dụ này, làm việc tại nhà có thể được coi là một điều chỉnh hợp lý .

Trong quá trình chuẩn bị sẵn sàng cho thảm họa tình huống khẩn cấp, chủ sử dụng lao động phải xem xét nhu cầu của một cá nhân để tiếp cận các kế hoạch dịch vụ khẩn cấp thảm họa của tổ chức. Những ví dụ như vậy bao gồm nhưng không giới hạn ở việc sơ tán khỏi tòa nhà, trú ẩn tại chỗ và thông tin liên lạc khẩn cấp.

Câu hỏi 18-14 Một cá nhân có khuyết tật yêu cầu một điều chỉnh hợp lý tại nơi làm việc như thế nào?

Nếu một người khuyết tật cần điều chỉnh tại nơi làm việc, họ thường phải yêu cầu một . Mặc dù không có từ ngữ hiệu ứng đặc biệt nào phải được sử dụng trong yêu cầu, việc sử dụng thuật ngữ "điều chỉnh hợp lý đối với chính sách/thủ tục" có thể giúp người khuyết tật được giải quyết yêu cầu của mình. Yêu cầu có thể bằng lời nói, nhưng thông thường nên được viết thành văn bản. Người chủ sử dụng lao động có thể các biểu mẫu đặc biệt cho một yêu cầu điều chỉnh thông thường quý vị nên sử dụng các này, mặc dù không bắt buộc phải làm như vậy. Người lao động nên yêu cầu chủ sử dụng lao động điều chỉnh đối với chính sách/thủ tục ngay khi họ nghĩ rằng họ cần hỗ trợ. Chủ sử dụng lao động có quyền yêu cầu thông tin y tế hạn chế để hỗ trợ yêu cầu điều chỉnh đối với chính sách/thủ tục.

Thông thường, yêu cầu này phải được gửi tới giám sát viên hoặc bộ phận nhân sự hoặc bộ phận nguồn nhân lực của công ty. Cụ thể đối với việc lập kế hoạch thảm họa và khẩn cấp, nếu tổ chức có bộ phận quản lý rủi ro hoặc an toàn, đại diện từ các nhóm nội bộ có liên quan đó cũng di chúc được đưa vào.

Trong khi yêu cầu điều chỉnh, người lao động nên đưa ra ví dụ về (các) điều chỉnh mà cá nhân đó đang yêu cầu. dụ: nếu yêu cầu của người lao động là được phân công lại một công việc khác, người lao động nên làm rõ điều đó. Điều chính yếu là người lao động cần cho chủ sử dụng lao động biết rằng mình cần được hỗ trợ thay đổi hoặc điều chỉnh đối với chính sách/thủ tục vì tình trạng khuyết tật.

H. 18-15 Tôi phải làm gì nếu tôi cảm thấy mình bị phân biệt đối xử hoặc bị chấm dứt hợp đồng bất hợp pháp vì khuyết tật của mình?

Ủy ban Cơ hội Việc làm Bình đẳng (EEOC) điều tra các khiếu nại về phân biệt đối xử với người khuyết tật. Để biết thêm thông tin về cách nộp đơn khiếu nại EEOC, vui lòng xem hướng dẫn của EEOC về Cách nộp đơn tố cáo hành vi phân biệt đối xử trong công việc.

A Quý vị cũng có thể nộp đơn khiếu nại lên Bộ phận Dân quyền của Ủy ban Nhân lực Texas. Thông tin về quy trình đó có trong hướng dẫn của Ủy ban Nhân lực Texas về Cách gửi đơn khiếu nại về tình trạng phân biệt đối xử trong công việc .

Để biết thêm thông tin về quyền lao động, cùng với thời hạn nộp đơn khiếu nại, quý vị vui lòng xem:

www.eeoc.gov/laws/guidance/your-employment-rights-individual-disability

www.eeoc.gov/laws/guidance/enforcement-guidance-reasonable-accommodation-and-unduehardship-under-ada

www.disabilityrightstx.org/en/handout/employment-discrimination/

18.13 Tổng quan - Bỏ phiếu

Các vấn đề về bỏ phiếu ở Texas được điều chỉnh bởi Bộ luật Bầu cử Texas. Trong trường hợp xảy ra thảm họa hoặc trường hợp khẩn cấp, tất cả người dân Texas đều được hỗ trợ các lựa chọn thay thế khi tài liệu bị hư hỏng hoặc bị mất. Xem VoteTexas. Ngoài ra, những người khuyết tật được hỗ trợ các biện pháp bảo vệ bổ sung theo ADA, 504 và chương 121 của Bộ luật Tài nguyên Nhân lực Texas. Quý vị vui lòng xem thêm VoteTexas.

18.14 Vấn đề thường gặp

  • Mất giấy tờ tùy thân

18.15 Câu hỏi thường gặp

H. 18-16 Tôi phải làm gì nếu bị mất giấy tờ tùy thân?

Nói chung, cử tri khuyết tật không có giấy tờ tùy thân có ảnh có hai lựa chọn:

a. Họ được miễn vĩnh viễn yêu cầu về giấy tờ tùy thân có ảnh nếu họ:

i. Có thể cung cấp bằng chứng (thư xác minh quyền lợi) cho cơ quan đăng ký cử tri hạt rằng họ có giấy tờ xác định tình trạng khuyết tật từ Cơ quan An sinh Xã hội Hoa Kỳ, HOẶC

ii. Là cựu chiến binh có thể cung cấp bằng chứng (thư đánh giá tỷ lệ phần trăm khuyết tật) cho cơ quan đăng ký cử tri hạt rằng họ có xếp hạng khuyết tật trên 50% từ Bộ Cựu chiến binh Hoa Kỳ; VÀ

iii. hoàn thành Biểu mẫu miễn trừ thủ tục cho người khuyết tật trên trang web của Tổng Thư ký Tiểu bang Texas gửi kèm bằng chứng về lá thư khuyết tật đến cơ quan ghi danh cử tri hạt để họ có thể hoàn thànhđược nhận ít nhất ba mươi ngày trước cuộc bầu cử. Xem Yêu cầu miễn trừ thủ tục cho người khuyết tật.

b. Nếu cử tri đủ điều kiện bỏ phiếu qua đường bưu điện vì bị khuyết tật, cử tri đó có thể làm như vậy mà không cần phải cung cấp giấy tờ tùy thân có ảnh. Cử tri có khuyết tật không đủ điều kiện được miễn trừ và không muốn bỏ phiếu qua đường bưu điện sẽ phải tuân thủ các yêu cầu tương tự về giấy tờ tùy thân có ảnh như cử tri không có khuyết tật.

Cử tri cũng có thể gọi cho Đường dây nóng về Quyền Bầu cử Texas về Quyền của Người khuyết tật theo số 1-888-796-VOTE (8683) hoặc để biết thông tin liên hệ chung thông tin, quý vị vui lòng xem Quyền của người khuyết tật. Để biết tài nguyên chung, vui lòng xem Liên đoàn cử tri nữ.

18.16 Tổng quan - An sinh xã hội

Trợ cấp bảo hiểm khuyết tật an sinh xã hội (SSDI) trợ cấp Thu nhập an sinh bổ sung (SSI) các khoản trợ cấp lớn nhất trong nhiều chương trình liên bang cung cấp hỗ trợ cho người khuyết tật. Mặc dù hai chương trình này khác nhau về nhiều mặt, nhưng cả hai đều do Cơ quan An sinh Xã hội (SSA) quản lý và chỉ những cá nhân khuyết tật đáp ứng các tiêu chí y tế mới có thể đủ điều kiện nhận trợ cấp theo một trong hai chương trình. SSDI trả trợ cấp cho nhân khuyết tật một số thành viên nhất định trong gia đình nếu họ được "bảo hiểm", nghĩa là họ đã làm việc đủ thời gian để được nhận trợ cấp đóng thuế an sinh xã hội, trong khi SSI chi trả trợ cấp dựa trên nhu cầu tài chính.

18.17 Các vấn đề thường gặp

  • Không đủ khả năng nhận các khoản thanh toán
  • Tiếp cận các văn phòng SSA

H. 18-17 Làm thế nào để đảm bảo tôi đã nhận được các khoản thanh toán SSDI/SSI trong trường hợp xảy ra thảm họa?

Cách hiệu quả nhất để đảm bảo tính liên tục của các khoản thanh toán SSDI và SSI là thiết lập tiền gửi trực tiếp vào tài khoản tại một tổ chức ngân hàng. Luật liên bang hiện quy định rằng tất cả các khoản thanh toán trợ cấp liên bang phải được thực hiện bằng phương thức điện tử. Để chuyển đổi nếu quý vị vẫn nhận được séc giấy, hãy truy cập GoDirect hoặc gọi cho Trung tâm Giải pháp Thanh toán Điện tử của Kho bạc theo số 1-800-333-1795. Quý vị vui lòng xem phần An sinh xã hội và Trợ giúp về luật Texas.

Câu hỏi 18-18 Làm cách nào để liên hệ với SSA trong khi đang xảy ra thảm họa hoặc trường hợp khẩn cấp?

Nếu các văn phòng SSA ngừng cung cấp các dịch vụ trực tiếp cho công chúng do thảm họa/trường hợp khẩn cấp, những người cần hỗ trợ vẫn có thể tìm sự trợ giúp SSA bằng cách sử dụng các dịch vụ trực tuyến hoặc gọi cho SSA lúc 1-800-772-1213. Văn phòng điều trần của SSA có thể giúp giải quyết các vấn đề sau: xác nhận khả năng phiên điều trần qua điện thoại hoặc ghi nhận bằng văn bản rằng người đó muốn hoãn nộp video nếu họ muốn đợi cho đến khi gặp trực tiếp hoặc qua video phiên điều trần luôn sẵn sàng cập nhật hồ sơ để đảm bảo SSA có số điện thoại và địa chỉ thích hợp, đồng thời cung cấp trạng thái cho các phiên điều trần đang chờ xử lý. Quý vị có thể tìm văn phòng phiên điều trần địa phương của mình theo số 1-800-772-1213 (số TTY: 1-800-325-0778) hoặc trực tuyến.

Câu hỏi 18-19 Tôi vẫn có thể nhận được trợ cấp SSA không nếu tôi cũng nhận được hỗ trợ thất nghiệp do thảm họa/trường hợp khẩn cấp?

Có lẽ. Mặc dù quý vị có thể nhận được cả trợ cấp thất nghiệp trợ cấp SSA, nhưng điều này không thường gặp. Ngoài ra, việc nhận trợ cấp SSA có thể làm giảm bồi thường thất nghiệp của quý vị. Hỗ trợ thất nghiệp ở cấp tiểu bang (Ủy ban Nhân lực Texas) hoặc cấp liên bang (hỗ trợ thất nghiệp do thảm họa của FEMA) phụ thuộc vào tình trạng không có khả năng tiếp tục làm việc mọi khoản tiền nhận được đều được coi thu nhập chịu thuế. Xem Dịch vụ Trợ cấp Thất nghiệp; Khoản thanh toán Tác động Kinh tế.

Cơ quan Bảo vệ và Vận động chính sách cho Người thụ hưởng An sinh Xã hội (PABSS) tại tổ chức Quyền của người khuyết tật Texas thể hỗ trợ quý vị. Để hoàn thành đơn đăng ký tiếp nhận, hãy gọi 1-800-252-9108, từ Thứ Hai đến Thứ Sáu, 9:00 sáng đến 4:00 chiều hoặc đăng ký trực tuyến bất cứ lúc nào. Những người điếc hoặc thính lực kém có thể gọi điện thoại video miễn phí theo số 1-866-362-2851 hoặc điện thoại video Purple 2 video theo số 1-512-271-9391.

Xem Quyền của người khuyết tật.

Một nguồn hỗ trợ khác cho quý vị có thể Điều phối viên Khuyến khích Việc làm Cộng đồng (CWIC) tại các dự án Lập kế hoạch và hỗ trợ khuyến khích việc làm (WIPA). Các dự án WIPA hỗ trợ dịch vụ tư vấn miễn phí cho những người thụ hưởng An sinh xã hội và Thu nhập an sinh bổ sung đủ điều kiện có khuyết tật giúp họ đưa ra những lựa chọn sáng suốt về công việc. Các dự án WIPA nhân viên các CWIC, họ cung cấp tư vấn chuyên sâu về việc làm, kiếm thêm thu nhập và những lợi ích mà việc làm có thể mang lại cho quý vị. Để tìm nhà cung cấp CWIC/WIPA tại địa phương, hãy truy cập Ticket to Work hoặc gọi cho Ticket to Work theo số 1-866-968-7842 (số TTY: 1-866-833-2967).

Lưu ý: bất kỳ khoản trợ cấp thảm họa hoặc khoản tiền thưởng nào nhận được theo Tuyên bố về thảm họa lớn sẽ không được tính là thu nhập và ảnh hưởng đến điều kiện hưởng trợ cấp SSA. Tuy nhiên, có một số khác biệt giữa hỗ trợ thảm họa, tín dụng hoặc các loại trợ cấp khác có thể được cung cấp sau thảm họa. Để làm rõ, hãy luôn tìm kiếm lời khuyên từ bộ phận SSA trực tuyến hoặc bằng cách gọi số 1-800-772-1213.

H. 18-20 Tôi có thể khởi kiện tại tòa án nếu tôi bị lợi dụng tư cách thành viên của nhóm cộng đồng dễ bị tổn thương không?

Nó phụ thuộc. Nếu quý vị bị thiệt hại về kinh tế, quý vị có thể tiến hành các biện pháp khắc phục thiệt hại bằng con đường pháp lý. Điều này di chúc phụ thuộc vào các tình tiết cụ thể trong vụ việc của quý vị. Nếu quý vị nhận được các cuộc gọi, email hoặc thông tin liên lạc khác tự xưng là từ Bộ Tài chính Hoa Kỳ, Sở Thuế vụ (IRS), SSA hoặc một cơ quan chính phủ khác cung cấp các khoản tài trợ liên quan hoặc thanh toán tác động kinh tế để đổi lấy thông tin tài chính cá nhân, phí tạm ứng hoặc bất kỳ loại phí nào, Bao gồm cả việc mua thẻ quà tặng, vui lòng không phản hồi vì đó có thể là gian lận hoặc lừa đảo. Nói chung, các cơ quan này di chúc liên lạc với quý vị qua đường bưu điện hoặc qua tài khoản trực tuyến do người dùng thiết lập.

Liên hệ với luật sư để thảo luận chi tiết về vụ việc của quý vị hoặc quý vị có thể liên hệ với Văn phòng Tổng Thanh tra SSA để báo cáo nghi ngờ gian lận hoặc lừa đảo tại Văn phòng Tổng Thanh tra, Văn phòng Tổng Chưởng lý hoặc gọi (800) 621-0508, nộp đơn khiếu nại của Better Business Bureau hoặc gọi số 1-703-276-0100 hoặc thậm chí nộp đơn Liên bang Ủy ban Truyền thông khiếu nại hoặc gọi 1-888-225-5322 (số TTY: 1-888- 835-5322) (Số điện thoại video: 1-844-432-2275).

18.18 Tổng quan - Chăm sóc sức khỏe

Sau khi xảy ra thảm họa hoặc trường hợp khẩn cấp, người khuyết tật phải được chăm sóc thường xuyên trong môi trường ít bị hạn chế điều kiện nhất và được tạo điều kiện hòa nhập tối đa. Một số người khuyết tật phụ thuộc vào các dịch vụ hỗ trợ quan trọng do các chương trình của tiểu bang liên bang tài trợ để tiếp tục hòa nhập cộng đồng, trong khi những người khác có thể lưu trú tại các cơ sở do tiểu bang hỗ trợ. Trong trường hợp xảy ra thảm họa, việc duy trì liên tục các dịch vụ hỗ trợ này là rất quan trọng để đảm bảo sức khỏe thể chất và tinh thần của người dân trong các cơ sở chăm sóc dài hạn và đảm bảo duy trì quyền tự chủ cho những người này trong cộng đồng để tránh tình trạng đưa người dân vào các cơ sở chăm sóc dài hạn một cách không cần thiết.

Duy trì dịch vụ liên tục

Bộ luật Hành chính Texas (TAC), Mục 26, Phần 1, Chương 558, § 558.256, liên quan đến Lập Kế hoạch và thực hiện kế hoạch chuẩn bị cho tình trạng khẩn cấp, áp dụng cho tất cả các loại dịch vụ của Cơ quan Dịch vụ Hỗ trợ Cộng đồng Gia đình ( HCSSA) giấy phép. Mục 558.871 quy định các tiêu chuẩn cấp phép bổ sung cho đơn vị chăm sóc bệnh nhân nội trú giai đoạn cuối.

HCSSA chịu trách nhiệm về các vấn đề chăm sóc dịch vụ cơ quan này đồng ý cung cấp cho khách hàng của mình về sự phối hợp chăm sóc. Đối với một thân chủ mà các dịch vụ do cơ quan này cung cấp phải tiếp tục không gián đoạn để duy trì sức khỏe và an toàn của thân chủ, giai đoạn ứng phó trong kế hoạch chuẩn bị cho trường hợp khẩn cấp của HCSSA phải bao gồm các thủ tục liên lạc với các nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe khác có thể cung cấp Các dịch vụ cần thiết trong trường hợp khẩn cấp.

Các quy tắc không yêu cầu HCSSA ngoại trừ các đơn vị điều trị bệnh nhân nội trú giai đoạn cuối đời phải tán hoặc vận chuyển khách hàng đến trường hợp khẩn cấp hoặc tiếp tục cung cấp dịch vụ chăm sóc cho khách hàng trong các tình huống khẩn cấp nằm ngoài tầm kiểm soát của cơ quan này và khiến cơ quan này không thể cung cấp dịch vụ. Bởi vì khách hàng của HCSSA thường không nhận được dịch vụ chăm sóc 24 giờ từ HCSSA họ cư trú trong cộng đồng, khách hàng Có các lựa chọn và tùy chọn giống như các thành viên khác trong cộng đồng để trú ẩn tại chỗ, sơ tán hoặc sắp xếp sơ tán thông qua gia đình, tài nguyên cộng đồng hoặc bằng cách gọi 2-1-1.

B. Đưa người vào cơ sở chăm sóc không cần thiết

Quyền của một cá nhân khuyết tật không bị hạn chế trong các cơ sở chăm sóc một cách không cần thiết được mô tả trong Vụ kiện Olmstead kiện Georgia của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ. Quyết định 1999 này dựa trên Mục II của Đạo luật Người khuyết tật Hoa Kỳ (ADA) và kết hợp "nhiệm vụ hòa nhập". Quy chế hòa nhập cộng đồng yêu cầu các tổ chức công "quản lý các dịch vụ, chương trình và hoạt động trong môi trường hòa nhập cộng đồng nhất phù hợp với nhu cầu của người khuyết tật đủ điều kiện nhận các dịch vụ, chương trình và hoạt động như vậy."

Vụ kiện Olmstead chỉ liên quan đến một loại cơ sở chăm sóc, đó là bệnh viện tâm thần. Các tòa án nhanh chóng làm rằng Olmstead đã áp dụng cho tất cả các tổ chức được tiểu bang Medicaid tài trợ, bao gồm cả các cơ sở điều dưỡng. Do quyết định của Olmstead, tiểu bang Texas đã phát triển nhiều chương trình khác nhau cho những cá nhân đủ điều kiện nhận Medicaid.

Tuy nhiên, do hậu quả của thảm họa hoặc sau thảm họa, một số người khuyết tật Được thể chế hóa một cách không cần thiết trong các vị trí hạn chế như nhà dưỡng lão vì các cơ quan cung cấp tài nguyên phục hồi sau thảm họa chung thường ít quen thuộc với các dịch vụ và vị trí liên tục cho người khuyết tật.

18.19 Các vấn đề thường gặp

  • Duy trì chăm sóc liên tục
  • Buộc đưa vào cơ sở chăm sóc dài hạn
  • Chậm trễ hoặc từ chối bất hợp lý nhu cầu hòa nhập cộng đồng và duy trì liên tục các dịch vụ chăm sóc tại cộng đồng

18.20 Câu hỏi thường gặp

H. 18-21 Tôi phải làm gì nếu tôi là cá nhân có khuyết tật phụ thuộc vào các dịch vụ hỗ trợ quan trọng và tôi đã phải chuyển khỏi nơi cư trú và không nhận được các dịch vụ chăm sóc của mình?

Trước tiên, quý vị cần liên hệ với người giám sát các dịch vụ dành cho quý vị, người này được gọi là điều phối viên dịch vụ, người quản lý hồ sơ hoặc người quản lý dịch vụ trực tiếp, để xác định các dịch vụ đang được liên tục cung cấp cho quý vị. Trong một số trường hợp, các thỏa thuận trước đây với các khu vực pháp lý liền kề có thể đã được sắp xếp trước. Nếu tùy chọn này không thể khắc phục các vấn đề của quý vị, quý vị vui lòng liên hệ với người quản lý chương trình khu vực địa lý của HHSC nơi quý vị sinh sống, hoặc cơ quan y tế công cộng và sức khỏe tâm thần địa phương tại khu vực địa lý nơi quý vị sinh sống. Trong trường hợp bạn được di dời, bạn cũng có thể muốn cập nhật thông tin nhân khẩu học của mình tại đây hoặc liên hệ với dịch vụ khách hàng của HHSC theo số 1-877-541-7905.

Câu hỏi 18-22 Điều gì xảy ra nếu người cư trú muốn rời khỏi hoặc sơ tán cơ sở điều dưỡng?

Thông thường, không quy định nào ngăn cản một người cư trú tại nhà điều dưỡng rời khỏi nhà điều dưỡng tại bất kỳ thời điểm nào thời gian, miễn là họ có một nơi để ở và các hỗ trợ và dịch vụ thích hợp để duy trì sức khỏe và sự an toàn của họ. Tuy nhiên, việc cố gắng rời đi trong khi xảy ra thảm họa hoặc trường hợp khẩn cấp có thể sẽ trở nên phức tạp do lệnh trú ẩn tại chỗ trong khu vực địa lý của quý vị hoặc nếu cơ sở của quý vị đang Cách ly vì nghi ngờ mắc bệnh truyền nhiễm.

Tiểu bang Texas có nhiều chương trình cung cấp dịch vụ và hỗ trợ tại nhà dành cho những người sống trong viện dưỡng lão đủ điều kiện nhận Medicaid. Các chương trình này có khả năng cho phép người lưu trú tại cơ sở điều dưỡng rời cơ sở và trở lại cộng đồng. Các vấn đề liên quan đến nộp đơn đề nghị tham gia các chương trình này có thể thường không dễ hiểu. Quý vị nên hỏi điều phối viên dịch vụ của công ty cung cấp dịch vụ chăm sóc được quản lý (MCO) hoặc nhân viên hội tại cơ sở cụ thể để hỏi xem những dịch vụ hỗ trợ tại nhà nào sẵn nếu quý vị chọn rời đi.

Câu hỏi 18-23 Điều gì sẽ xảy ra nếu tôi có một người phụ thuộc hoặc thành viên gia đình hiện đang cư trú tại bệnh viện được tiểu bang hỗ trợ hoặc trung tâm sinh hoạt được tiểu bang hỗ trợ và tôi lo lắng cho sức khỏe của họ sau thảm họa?

Các viên chức quản lý cơ sở các viên chức chính phủ đều nhận thức được thực tế rằng việc di chuyển của bất kỳ bệnh nhân chăm sóc đặc biệt nào từ bệnh viện, hoặc tán một số lượng lớn người, làm tăng khả năng mắc bệnh nguy cơ tử vong. những nguy cơ cố hữu những người nhu cầu chăm sóc y tế phải đối mặt trong quá trình sơ tán khỏi cơ sở y tế, cơ sở y tế không nên di chuyển một số bệnh nhân đang được chăm sóc đặc biệt trừ khi thực sự cần thiết. Các chuyên gia về quản lý tình trạng khẩn cấp chăm sóc sức khỏe tán thành khái niệm trú ẩn tại chỗ và ủng hộ các nỗ lực gia cố các cấu trúc để các cá nhân có thể được trú ẩn an toàn tại chỗ.

Các viên chức quản lý của mỗi cơ sở, phối hợp chặt chẽ với các viên chức địa phương và ban quản lý tình trạng khẩn cấp, xác định nhu cầu sơ tán hoặc trú ẩn tại chỗ. Chính quyền địa phương khu vực di chúc tận dụng năng lực của các tình nguyện viên Quân đoàn dự bị y tế (MRC), Quân đoàn công dân, Khẩn cấp Hệ thống đăng ký trước các chuyên gia y tế tình nguyện (ESAR-VHP), các hiệp hội nghề nghiệp và các cơ quan phi chính phủ khác để hỗ trợ ứng phó với tình trạng khẩn cấp.

Các cơ sở do HHSC cấp phép và quản lý bắt buộc phải có các kế hoạch ứng phó thảm họa giải quyết các yêu cầu tối thiểu, bao gồm nhưng không giới hạn ở các nguồn năng lượng thay thế, thông tin liên lạc và dịch vụ liên tục. Quý vị vui lòng liên hệ với cơ sở để biết các kế hoạch và thủ tục cụ thể.

Câu hỏi 18-24 Trong trường hợp có lệnh trú ẩn tại chỗ, cư dân vẫn có thể tiếp khách tại cơ sở chăm sóc dài hạn không?

Trong một số trường hợp, các cơ quan tiểu bang có thể hạn chế số lượt khách thăm để bảo vệ những nhóm người dễ bị tổn thương nhất và nhằm đảm bảo an toàn và phúc lợi công cộng. Để luôn cập nhật thông tin về các hướng dẫn, quý vị vui lòng liên hệ với cơ quan y tế công cộng hoặc sức khỏe tâm thần tại địa phương hoặc văn phòng quản lý tình trạng khẩn cấp trong khu vực pháp lý của quý vị. Để đáp ứng nhu cầu khách đến thăm người khuyết tật tại các cơ sở lưu trú, các cơ sở có thể được khuyến khích sử dụng các phương tiện liên lạc thay thế như FaceTime, Skype, Zoom/Teams hoặc các hệ thống video hoặc âm thanh khác để người cư trú duy trì liên lạc với gia đình và bạn bè.
H. 18-25 Trong trường hợp xảy ra thảm họa hoặc trường hợp khẩn cấp, di chúc cư dân của các cơ sở chăm sóc dài hạn bị buộc phải trú ẩn tại chỗ hoặc phải di dời vẫn có thể gặp bác sĩ của họ không, khi họ không cùng một nơi với bác sĩ của mình?

Thông thường là có. Trong thời gian tuyên bố về tình trạng tiếp diễn thảm họa, Thống đốc bang có thể đình chỉ dịch vụ hoặc cho phép miễn trừ cung cấp dịch vụ đối với Trung tâm Dịch vụ Medicare và Medicaid (CMS), điều này cho phép người cư trú tại cơ sở chăm sóc dài hạn sử dụng các dịch vụ chăm sóc sức khỏe từ xa. Khi được thống đốc bang cho phép tạm ngừng hoặc tạm đình chỉ cung cấp dịch vụ, các bác sĩ và những người hành nghề không phải là bác sĩ không cần phải thực hiện thăm khám trực tiếp cho những người cư trú trong các nhà điều dưỡng.

Câu hỏi 18-26 Tôi được chẩn đoán mắc bệnh tâm thần (MI), khuyết tật phát triển trí tuệ (IDD) hoặc bệnh lý liên quan và được giới thiệu đến cơ sở điều dưỡng. Liệu các Yêu cầu về đánh giá sàng lọc người cư trú trước khi nhận vào cơ sở lưu trú (PASRR) còn hiệu lực áp dụng?

không. Mặc dù các dịch vụ chuyên biệt vẫn có sẵn tại các cơ sở điều dưỡng dành cho những người bị MI, IDD hoặc tình trạng liên quan, trong trường hợp trong trường hợp thảm họa hoặc trường hợp khẩn cấp, Trung tâm Dịch vụ Medicare Medicaid (CMS) có thể thiết lập miễn giảm lệ phí cho phép các tiểu bang và nhà dưỡng lão đình chỉ việc đánh giá PASRR. Ví dụ: một cư dân mắc MI, IDD hoặc tình trạng liên quan có thể được nhận vào nhà trong ba mươi ngày với tư cách bệnh nhân mới không có đánh giá PASRR nhưng sẽ được đánh giá ngay khi tài nguyên có sẵn.

Câu hỏi 18-27 Nếu tôi cần trợ giúp để hiểu hoặc thực hiện các quyền của mình trong viện dưỡng lão thì sao?

Nếu quý vị là người có khuyết tật ở tiểu bang Texas và đang gặp vấn đề về pháp lý, gặp khó khăn trong việc tiếp nhận các dịch vụ khuyết tật hoặc đang bị vi phạm các quyền của mình, hãy tìm kiếm tư vấn pháp lý. Tổ chức Quyền của Người khuyết tật Texas một tổ chức phi lợi nhuận Texas kinh nghiệm điều hướng quá trình hòa nhập cộng đồng của người khuyết tật. Với hỗ trợ của tổ chức này, nhiều người khuyết tật như vậy có thể tiếp cận các chương trình miễn trừ quy định Medicaid trong đó cung cấp nhân viên hỗ trợ tại nơi cư trú dựa vào cộng đồng cho phép họ có nhiều quyền tự do hơn. Sự hỗ trợ này đòi hỏi kiến thức về hệ thống các phương tiện hỗ trợ và dịch vụ dài hạn phức tạp, trong đó các chương trình khác nhau phục vụ các nhóm tuổi và tình trạng khuyết tật khác nhau. Rất có thể có những cá nhân bị ảnh hưởng không nhận được các phương tiện hỗ trợ dịch vụ của Medicaid (ví dụ: điều dưỡng, thuốc theo toa, miễn giảm lệ phí cộng đồng, trang thiết bị y tế lâu bền) và những cá nhân này đã bị đưa vào cơ sở chăm sóc dài hạn một cách không cần thiết hoặc có nguy cơ bị đưa vào cơ sở chăm sóc không cần thiết. Gọi cho đường dây tiếp nhận theo số 1-800-252-9108 hoặc nộp đơn trực tuyến bất cứ lúc nào.

Để nộp đơn khiếu nại sở điều dưỡng, dịch vụ chăm sóc sức khỏe tại nhà, cơ sở lưu trú được hỗ trợ hoặc trung tâm lưu trú được tiểu bang hỗ trợ, hãy liên hệ với Bộ phận Tiếp nhận Sự cố và Khiếu nại của Dịch vụ Y tế Nhân sinh Texas theo số 1-800-458-9858. Để biết thêm thông tin chung thông tin và tìm hiểu về các quyền của quý vị, hãy liên hệ với Văn phòng Thanh tra viên Chăm sóc Dài hạn của Tiểu bang theo số 1-800-252-2412.

18.21 Tổng quan - Giáo dục

Trong trường hợp xảy ra thảm họa và trường hợp khẩn cấp, học sinh khuyết tật có quyền tiếp tục học tập tiếp cận công bằng. Luật liên bang quy định các biện pháp bảo vệ học sinh khuyết tật Đạo luật Giáo dục Người khuyết tật (IDEA) hoặc Mục 504 của Đạo luật Phục hồi chức năng (504). 20 U.S.C.

§ 1412 29 U.S.C. § 701 và các nội dung kế tiếp. Tùy thuộc vào bản chất của sự kiện và tác động sau đó của sự kiện đối với các gia đình và cá nhân, các tùy chọn về chương trình và khả năng tiếp cận công nghệ, thông tin có thể khác nhau. Vui lòng xem chương 14 trong sổ tay hướng dẫn này để biết thông tin cụ thể về Đạo luật McKinney-Vento những học sinh phải chuyển chỗ ở đang theo học tại các trường công lập.

Nếu thảm họa hoặc trường hợp khẩn cấp dẫn đến một môi trường giảng dạy thay thế, nơi việc giảng dạy được cung cấp thông qua công nghệ di chúc phương pháp được cung cấp cho tất cả học sinh, đơn vị Cũng phải đảm bảo rằng hướng dẫn thay thế mang lại cho học sinh một khuyết tật cơ hội bình đẳng để đạt được kết quả tương tự, để đạt được cùng một lợi ích, hoặc để đạt được cùng một mức độ thành tích như được cung cấp cho người khác.

18.22 Các vấn đề thường gặp

  • Tiếp cận không công bằng với chương trình giáo dục
  • Tính liên tục của hoạt động giáo dục

18.23 Câu hỏi thường gặp - Giáo dục

Câu hỏi 18-28 Gia đình tôi đã phải di dời khỏi nơi cư trú của chúng tôi do thiên tai; tuy nhiên, tôi không biết liệu chúng tôi có thể trở lại hay không. Liệc con tôi có thể học tại quận mà chúng tôi đã tạm thời chuyển đến không?

Có. Đạo luật McKinney-Vento đảm bảo quyền của sinh viên vô gia cư được ghi danh ngay lập tức. Khi bị chuyển chỗ ở, Bộ luật Giáo dục Texas cho phép một học sinh vô gia cư ở lại quận xuất xứ hoặc tham dự bất kỳ học khu nào ở Texas nơi thanh thiếu niên tạm trú. Xin xem chương 14 trong sách học này.

Câu hỏi 18-29 Tôi đang học đại học và các lớp học của tôi được tổ chức trực tuyến. Tôi có được tạo điều kiện truy cập các lớp học không?

Có. Quý vị nên trao đổi với với văn phòng dịch vụ người khuyết tật của trường và các giáo sư của quý vị để xem xét các điều chỉnh hiện tại đối với chính sách/thủ tục và thực hiện bất kỳ điều chỉnh nào cần thiết để quý vị có thể truy cập vào các lớp học và tài liệu một cách có ý nghĩa. Luật liên bang yêu cầu các trường có lớp học trực tuyến giao tiếp với học sinh thông qua một trong số nhiều loại công nghệ, bao gồm cả email. Giáo viên cũng phải thường xuyên trao đổi các vấn đề quan trọng với học sinh (với cá nhân từng học sinh hoặc tập thể học sinh). Ngoài ra, tất cả các phương tiện tài liệu phải có thể truy cập được đối với những người khiếm thị phiên điều trần. Các vấn đề về khả năng truy cập và cơ hội bình đẳng có thể bao gồm các vấn đề từ phụ đề của bài giảng trực tuyến đến điều chỉnh các phương pháp để học sinh thể hiện được khả năng hiểu nội dung bài giảng.

H. 18-30 Cơ sở giáo dục đại học của tôi vẫn tổ chức các lớp học trong thời gian đại dịch, nhưng tôi không thể đến vì tôi đang bị cách ly hoặc có khuyết tật khiến tôi có nguy cơ cao hơn. Tôi phải làm gì bây giờ?

Nói chuyện với các giáo sư của bạn văn phòng dịch vụ khuyết tật của trường bạn để thiết lập một kế hoạch đào tạo từ xa. Quý vị nên bắt đầu bằng việc liên hệ với văn phòng dịch vụ khuyết tật của trường văn phòng này sẽ đầu mối liên hệ nhiều thông tin nhất. Quý vị cũng nên nói chuyện với các giáo sư và giáo viên của mình để họ biết được hoàn cảnh của quý vị. Quý vị cần đảm bảo trao đổi với các giáo sư về cách thức họ tạo điều kiện cho quý vị truy cập bất kỳ bài giảng hoặc tài liệu nào. Các trường có thể linh hoạt cung cấp chương trình học từ xa cho học sinh khi các em không thể tham dự hoặc khi các lớp học trong khuôn viên trường đã bị đình chỉ. Ngay cả khi các lớp học của quý vị hiện không bị gián đoạn, quý vị vẫn nên lập kế hoạch ứng phó trước.

H. 18-31 Con tôi có IEP và nhận được hỗ trợ giáo dục - nhà trường có phải vẫn tuân theo nếu triển khai học trực tuyến không?

Có. Cả luật tiểu bang và liên bang đều không có quy định linh hoạt cho cơ quan giáo dục địa phương (LEA) trong trường hợp khẩn cấp liên quan đến nghĩa vụ cung cấp Giáo dục Miễn phí và Phù hợp (FAPE) cho học sinh thuộc đối tượng nhận dịch vụ giáo dục đặc biệt. Tuy nhiên, nếu LEA đóng cửa trường học của mình do hoạt động hoặc tiến trình cung cấp các dịch vụ giáo dục bị gián đoạn không cung cấp bất kỳ dịch vụ giáo dục nào cho số lượng học sinh nói chung, sau đó LEA sẽ không bắt buộc phải cung cấp dịch vụ cho học sinh khuyết tật trong cùng khoảng thời gian đó. Sau khi trường học hoạt động trở lại, LEA phải cố gắng hết sức để cung cấp dịch vụ giáo dục đặc biệt và các dịch vụ liên quan cho học sinh đó theo Chương trình Giáo dục Cá nhân (IEP) dành cho trẻ. Ngoài ra, ủy ban Xét duyệt Loại trừ hàng năm (ARD) sẽ được yêu cầu đưa ra quyết định mang tính cá nhân như sau về việc liệu các dịch vụ đền cần thiết để bù đắp cho bất kỳ kỹ năng nào có thể bị mất do thời hạn đóng cửa trường học kéo dài hay không .

Nếu khuôn viên các trường học bị đóng cửa nhưng LEA vẫn tiếp tục cung cấp các cơ hội giáo dục cho toàn bộ học sinh trong thời gian đóng cửa, thì nhà trường phải đảm bảo rằng các học sinh khuyết tật cũng có quyền tiếp cận bình đẳng với các cơ hội tương tự, bao gồm cả điều khoản của FAPE. LEA phải đảm bảo rằng, trong phạm vi tối đa nhất có thể, mỗi học sinh khuyết tật có thể được cung cấp giáo dục đặc biệt các dịch vụ liên quan được xác định trong IEP của học sinh.

Nếu có các dịch vụ, điều chỉnh và sửa đổi theo yêu cầu của IEP học sinh không thể cung cấp trong thời gian này, ủy ban ARD của học sinh phải xác định những dịch vụ thể cung cấp cung cấp để đáp ứng nhu cầu của học sinh. 34 CFR § 300.324(a)(4). Vui lòng xem trang web của Cơ quan Giáo dục Texas để biết các bước về thủ tục.

Câu hỏi 18-32 Con tôi đang tham gia chương trình 504 và nhận được điều chỉnh - một trường học mới phải tuân theo kế hoạch 504 đã thiết lập hoặc, nếu việc học trực tuyến đang được cung cấp, di chúc điều chỉnh vẫn được giữ nguyên?

Có. Phần 504 của Đạo luật Phục hồi chức năng cũng dành cho FAPE. Do vậy, một trường học tiếp nhận mới phải tuân theo kế hoạch hiện tại cho đến khi ủy ban đồng ý sửa đổi kế hoạch đó hoặc trong trường hợp ủy ban hỗ trợ môi trường học tập ảo, trường đó phải đảm bảo quyền tiếp cận công bằng và học tập được duy trì liên tục.

Thông tin này có hữu ích không?
1
0

Biểu mẫu liên quan

  • Sổ tay hướng dẫn các vấn đề về thảm họa

    Sổ tay hướng dẫn các vấn đề về thảm họa có thể giúp các luật sư tình nguyện giải quyết các câu hỏi pháp lý liên quan đến thảm họa.